一、保稅物流貨物概述
（一）含義
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存后，復(fù)運(yùn)出境的貨物。亦稱保稅倉儲(chǔ)貨物。
已辦理出口手續(xù)，但未離境經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在專用監(jiān)管場所或特殊區(qū)域的貨物，亦稱為之。
流向：出境保稅
進(jìn)境，按其流向辦理相關(guān)手續(xù)。如：保稅加工、正式進(jìn)口等。
（二）監(jiān)管模式（下述粗體六種模式為本章所講）
非物理圍網(wǎng)：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、a型物流中心。
物理圍網(wǎng)：保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)、b型物流中心。
（三）監(jiān)管特征：設(shè)立批準(zhǔn)、準(zhǔn)入保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、運(yùn)離結(jié)關(guān)
1、設(shè)立審批（必經(jīng)程序）：
海關(guān)審批：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心a型和b型。
國務(wù)院審批，海關(guān)驗(yàn)收：保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)
2、準(zhǔn)入保稅（不合規(guī)的貨物不準(zhǔn)進(jìn)入）
3、納稅暫緩
進(jìn)入保稅物流監(jiān)管場所或特殊區(qū)域的貨物在進(jìn)境時(shí)可以暫不辦進(jìn)納稅手續(xù)。等運(yùn)離時(shí)按流向確認(rèn)。不征緩稅利息（部分保稅加工貨物需要征收利息）。
4、監(jiān)管延伸（時(shí)、空）
（1）地點(diǎn)延伸（進(jìn)境地到監(jiān)管場所，辦結(jié)出口手續(xù)從出口地延伸到監(jiān)管場所）
（2）時(shí)間延伸 監(jiān)管模式
存放時(shí)間
可延長時(shí)間
保稅倉庫
1年
1年
出口監(jiān)管倉庫
6個(gè)月
6個(gè)月
保稅物流中心a型
1年
1年
保稅物流中心b型
2年
1年
保稅物流園區(qū)
沒限制
保稅區(qū)
沒限制
5、運(yùn)離結(jié)關(guān)
即報(bào)核：定期以電子和紙質(zhì)單證向海關(guān)報(bào)告進(jìn)、出、存、銷情況。
報(bào)核不等于結(jié)關(guān)（如：外發(fā)加工、維修、測(cè)試、展覽等）。
二、保稅倉庫及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序
（一）、保稅倉庫概述： （非監(jiān)管區(qū)內(nèi)的監(jiān)管倉庫）
1、含義：
保稅倉庫：海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，存放保稅貨物及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 （設(shè)立要海關(guān)行政許可）
分類：
公用型：向社會(huì)提供保稅倉儲(chǔ)
自用型：供本企業(yè)自用
專用型：（專用型由自用型、公共型衍生而出，專用型可以是公用型或自用型）
a、寄售維修保稅倉庫；
b、備料保稅倉庫
c、液體危險(xiǎn)品保稅倉庫（石油、成品油、其他散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品）；
2、存放貨物范圍： 未辦理或辦結(jié)進(jìn)口手續(xù)
① 加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；
② 轉(zhuǎn)口貨物；
③ 進(jìn)口供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；
④ 供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；
⑤ 外商進(jìn)境暫存貨物；
⑥ 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；
⑦ 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。
*、不得存放禁、限類進(jìn)境貨物
3、保稅倉庫的設(shè)立：申請(qǐng)+受理+20初審+20直屬終審、發(fā)證+30總署備案。屬行政許可
（1）成立條件：
① 法人資格；
② 最低300萬注冊(cè)資本，具有繳款能力；
③經(jīng)營特殊許可商品時(shí)的特殊許可證件；
④自用備料保稅倉庫，企業(yè)年出口額最低1000萬美元；
⑤營業(yè)場所需達(dá)到：
a、布局合理、安全隔離與監(jiān)管設(shè)施；b、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；c、合格的倉庫管理制度和會(huì)計(jì)制度； d、符合各部門的規(guī)定；e、面積：公用≥2000，寄售維修≥2000平米；液體危險(xiǎn)≥5000.
（2）成立的程序：(海關(guān)行政許可)
申請(qǐng)――受理(5）――初審(20)――直屬終審、發(fā)證(20)――總署備案(30)
批準(zhǔn)證書效期：1年
（二）保稅倉庫貨物報(bào)關(guān)程序
1、進(jìn)倉報(bào)關(guān)
除三種特殊貨物外，均免證
（1）在口岸海關(guān)報(bào)關(guān)：按轉(zhuǎn)關(guān)直轉(zhuǎn)運(yùn)輸報(bào)關(guān)，口岸轉(zhuǎn)關(guān)、倉庫海關(guān)申報(bào)。
（2）在主管海關(guān)報(bào)關(guān)：跨關(guān)區(qū)入境入庫時(shí)，可按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸報(bào)關(guān)，可異地傳輸報(bào)關(guān)。
2、出倉報(bào)關(guān)
（1）出口報(bào)關(guān)：免稅免證。 由倉庫企業(yè)按一般出口貨物報(bào)關(guān)。 四步驟。
（2）進(jìn)口報(bào)關(guān)： ① 出庫用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報(bào)關(guān)；
② 用于享受特定減免稅項(xiàng)目，按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)；
③ 進(jìn)入國內(nèi)市場，按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)。
④倉庫內(nèi)寄售維修零配件申請(qǐng)?jiān)诒Ｐ奁趦?nèi)免稅出倉的，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)，填進(jìn)口報(bào)關(guān)單，貿(mào)易方式為“無代價(jià)抵償貨物”，保修期內(nèi)且進(jìn)口3年內(nèi)，由外商免費(fèi)提供維修件，換下的合法處理。
（3）集中報(bào)關(guān) 出倉批量少批次頻繁的保稅貨物
經(jīng)分管關(guān)長審批，按規(guī)定辦理：
*倉庫主管海關(guān)收取適當(dāng)保證金
*集中報(bào)關(guān)的時(shí)間根據(jù)具體情況而定
*當(dāng)月出倉的貨物最遲應(yīng)在次月5個(gè)工作日前辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。