運輸物流業(yè)擬建失信“黑名單” 加快運輸物流行業(yè)信用體系建設

9月19日，發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為加快推進運輸物流行業(yè)信用體系建設，建立失信聯(lián)合懲戒對象名單管理制度，國家發(fā)展改革委會同有關部門研究起草了《關于加強和規(guī)范運輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，在書面征求有關部門意見的基礎上，于2019年8月1日至2019年8月14日向社會公開征求意見。
公開征求意見期間，有關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和社會公眾通過網(wǎng)上留言、電子郵件等方式提出了60余條寶貴意見建議，對進一步完善《意見》具有較強的借鑒意義。發(fā)改委下一步將認真研究相關意見建議，在繼續(xù)完善《意見》時予以考慮。
據(jù)悉，該意見明確，依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對象名單管理制度，以相關司法裁判、行政處罰、行政強制等處理結(jié)果為依據(jù)，按程序?qū)⑸婕靶再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的違法失信行為的運輸物流行業(yè)市場主體及其有關人員(以下簡稱失信主體)，列入“黑名單”，并向社會公布，實施信用約束、聯(lián)合懲戒。
對存在失信行為但嚴重程度尚未達到“黑名單”認定標準的失信主體，相關部門可根據(jù)工作需要，將其列入誠信狀況重點關注對象名單，實施嚴格監(jiān)管措施。
運輸物流行業(yè)市場主體是指從事運輸、倉儲、裝卸、配送、代理、包裝、流通加工、快遞、信息服務等物流相關業(yè)務的企業(yè)及其分支機構和個體工商戶;有關人員是指負有直接責任的法定代表人、企業(yè)負責人、實際控制人及從業(yè)人員。
意見還列出了多項可列入失信“黑名單”的情形。例如，偽造、變造或者使用偽造、變造機動車牌證的人員、法人;駕駛貨運機動車超載30%以上或者1年內(nèi)超載3次以上的駕駛?cè)?吸毒駕駛機動車的駕駛?cè)?造成交通事故后逃逸的駕駛?cè)说鹊取?br>快遞領域也存在多種可能被列入失信“黑名單”的情形。例如，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定收集、使用個人信息;泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經(jīng)被收集者同意，向他人提供個人信息等等。
一旦被列入運輸物流行業(yè)“黑名單”，失信主體的相關信息將納入全國信用信息共享平臺，依據(jù)《關于對運輸物流行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
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