運輸物流業擬建失信“黑名單” 加快運輸物流行業信用體系建設

9月19日，發改委網站發布消息稱，為加快推進運輸物流行業信用體系建設，建立失信聯合懲戒對象名單管理制度，國家發展改革委會同有關部門研究起草了《關于加強和規范運輸物流行業失信聯合懲戒對象名單管理工作的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，在書面征求有關部門意見的基礎上，于2019年8月1日至2019年8月14日向社會公開征求意見。
公開征求意見期間，有關行業協會、企業和社會公眾通過網上留言、電子郵件等方式提出了60余條寶貴意見建議，對進一步完善《意見》具有較強的借鑒意義。發改委下一步將認真研究相關意見建議，在繼續完善《意見》時予以考慮。
據悉，該意見明確，依法依規建立健全失信聯合懲戒對象名單管理制度，以相關司法裁判、行政處罰、行政強制等處理結果為依據，按程序將涉及性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大的違法失信行為的運輸物流行業市場主體及其有關人員(以下簡稱失信主體)，列入“黑名單”，并向社會公布，實施信用約束、聯合懲戒。
對存在失信行為但嚴重程度尚未達到“黑名單”認定標準的失信主體，相關部門可根據工作需要，將其列入誠信狀況重點關注對象名單，實施嚴格監管措施。
運輸物流行業市場主體是指從事運輸、倉儲、裝卸、配送、代理、包裝、流通加工、快遞、信息服務等物流相關業務的企業及其分支機構和個體工商戶;有關人員是指負有直接責任的法定代表人、企業負責人、實際控制人及從業人員。
意見還列出了多項可列入失信“黑名單”的情形。例如，偽造、變造或者使用偽造、變造機動車牌證的人員、法人;駕駛貨運機動車超載30%以上或者1年內超載3次以上的駕駛人;吸毒駕駛機動車的駕駛人;造成交通事故后逃逸的駕駛人等等。
快遞領域也存在多種可能被列入失信“黑名單”的情形。例如，經營快遞業務的企業違反法律、行政法規的規定和約定收集、使用個人信息;泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經被收集者同意，向他人提供個人信息等等。
一旦被列入運輸物流行業“黑名單”，失信主體的相關信息將納入全國信用信息共享平臺，依據《關于對運輸物流行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》實施聯合懲戒。
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