保稅物流是什么?有哪些特點(diǎn)功能?

保稅物流特指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，包括保稅區(qū)、保稅倉、海關(guān)監(jiān)管倉等，從事倉儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、流通加工、裝卸搬運(yùn)、物流信息、方案設(shè)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)享受海關(guān)實(shí)行的“境內(nèi)關(guān)外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。
保稅區(qū)主要有三大功能：
保稅倉儲(chǔ)：貨物在進(jìn)入保稅倉庫環(huán)節(jié)以及存儲(chǔ)期間，不征收進(jìn)口關(guān)稅,免批文，不受配額限制;
簡單加工：貨物可以在保稅倉庫進(jìn)行包裝、分揀、貼嘜，換嘜、分拆、拼裝等流通性加工;
轉(zhuǎn)口貿(mào)易：進(jìn)口貨物在保稅區(qū)存儲(chǔ)可經(jīng)簡單加工后，即轉(zhuǎn)手出口到其他目的國和地區(qū)。
保稅物流是物流分類中的一種，符合物流科學(xué)的普通規(guī)律，但同時(shí)具有不同于其它物流類別的典型特點(diǎn)：
1.系統(tǒng)邊界交叉
國內(nèi)物流的邊界是從國內(nèi)的任意地點(diǎn)到口岸(裝運(yùn)港)，國際物流的邊界為從一國的裝運(yùn)港(港口、機(jī)場、場站)到另一國的目的港。保稅物流貨物在地理上是在一國的境內(nèi)(領(lǐng)土)，從移動(dòng)的范圍來看應(yīng)屬于國內(nèi)物流，但保稅物流也具有明顯的國際物流的特點(diǎn)，例如保稅區(qū)、保稅物流中心及區(qū)港聯(lián)動(dòng)都是“境內(nèi)關(guān)外”的性質(zhì)，所以可以認(rèn)為保稅物流是國際物流與國內(nèi)物流的接力區(qū)。
2.物流要素?cái)U(kuò)大化
物流的要素一般包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、信息服務(wù)、配送等，而保稅物流除了具有這些基本物流要素之外，還包括了海關(guān)監(jiān)管、口岸、保稅、報(bào)關(guān)、退稅等關(guān)鍵要素，兩者緊密結(jié)合構(gòu)成完整的保稅物流體系。
3.線性管理
一般貿(mào)易貨物的通關(guān)基本程序包括申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行，是“點(diǎn)式”的管理;而保稅貨物是從入境、儲(chǔ)存或加工到復(fù)運(yùn)出口的全過程，貨物入關(guān)是起點(diǎn)，核銷結(jié)案是終點(diǎn)，是“線性”的管理過程。
4.瓶頸性
在海關(guān)的監(jiān)管下進(jìn)行物流運(yùn)作是保稅物流不同于其它物流的本質(zhì)所在。海關(guān)為了達(dá)到監(jiān)管的效力，嚴(yán)格的流程、復(fù)雜的手續(xù)、較高的抽查率必不可少，但這與現(xiàn)代物流便捷、高效率、低成本的運(yùn)作要求相背，物流效率與海關(guān)監(jiān)管效力之間存在“二律背反”，在保稅需求日益增長的情況下，海關(guān)的監(jiān)管效率成為保稅物流系統(tǒng)效率的“瓶頸”。
5.平臺(tái)性
保稅物流是加工貿(mào)易企業(yè)的供應(yīng)物流的未端，是銷售物流的始端，甚至包括了生產(chǎn)物流(如vmi)。保稅物流的運(yùn)作效率直接關(guān)系到企業(yè)正常生產(chǎn)與供應(yīng)鏈正常運(yùn)作，構(gòu)建通暢、高效率的保稅物流系統(tǒng)是海關(guān)、政府相關(guān)部門、物流企業(yè)、口岸等高效協(xié)作的結(jié)果。完善的政策體系、一體化的綜合物流服務(wù)平臺(tái)必不可少，例如集成商品流、資金流、信息流的物流中心將是保稅物流的主要模式之一。