株洲市獲批國家電子商務和物流快遞協(xié)同發(fā)展試點城市

據(jù)悉，株洲市獲評該試點城市后，將獲得3000萬元中央財政資金支持。目前，已經制定了《株洲市電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。
【背景】
相比電子商務，快遞物流發(fā)展相對滯后
市商務和糧食局商貿服務管理科相關負責人介紹，作為全國電子商務示范城市，株洲的電子商務處于快速發(fā)展期，電子商務發(fā)展指數(shù)全國排名84位。2014年，我市部分服飾、陶瓷、硬質合金企業(yè)以及炎陵黃桃，通過電子商務銷售的比例超過30%，電子商務市場交易額超過320億元。
“電子商務要發(fā)展，離不開物流快遞業(yè)的配套支持。由于基礎設施、網點布局、運輸條件、人員素質以及市場規(guī)范管理等因素影響，株洲的物流快遞業(yè)不僅本身的發(fā)展相對滯后，一定程度上也制約了電子商務發(fā)展。”上述負責人說。
【目標】
2020年電子商務交易額達到1500億元
“我們還將建設面向電子商務和物流快遞的第三方信息對接公共服務平臺，實現(xiàn)兩大產業(yè)信息資源共享，科學調度配送資源。”市商務和糧食局相關負責人說。
到2020年，株洲市電子商務交易額達到1500億元，年均增長45%以上，其中網絡零售交易額超過300億元，占社會零售品銷售總額的比重超過20%；株洲市快遞年吞吐量達2億票，年均增長40%以上，其中出港業(yè)務量達1.2億票，年均增長45%以上。
【問題1】
“最后一公里”成物流派送難題
電子商務交易需要快遞物流企業(yè)完成最終派送，然而按照現(xiàn)行道路交通運輸管理相關法規(guī)，快遞企業(yè)用于派送快遞的改裝微型客車、兩輪車、電動三輪車等都存在在市區(qū)通行困難的問題，影響快遞企業(yè)的正常運營。此外，快遞物流投遞車輛經常需要在城區(qū)臨時停靠，完成投遞任務，與相關道路交通安全法規(guī)相沖突。
●破局 城區(qū)有望設立“臨時裝卸停靠點”
根據(jù)《方案》，我市將按照國家郵政局發(fā)布的《快遞營業(yè)場所設計基本要求》和《郵政業(yè)從業(yè)企業(yè)標準化工作指南》兩項標準，鼓勵快遞企業(yè)建設標準化門店，力爭2015年底新建或改造快遞企業(yè)標準化門店100家。同時，規(guī)范和推廣城市智能快件箱的使用，力爭2015年底，城市智能快件箱新增投放700套，城區(qū)覆蓋率達60%以上。
同時，我市還將鼓勵快遞企業(yè)在末端配送、中轉環(huán)節(jié)購置、租用符合標準的新能源車輛，通過招投標等方式，選擇具有資質的本土企業(yè)設計、生產符合國家相關標準、能滿足快件末端投遞需求的微型封閉式新能源車輛，計劃在2015年投放快遞區(qū)域盤拔車輛12臺、新能源電動微型快遞配送車輛200臺，為車輛配發(fā)快遞配送用車專用通行證。
此外，我市還將規(guī)范和引導快遞車輛有序停靠和裝卸，根據(jù)城市整體交通布局，劃定快遞車輛臨時裝卸停靠點，適當放寬物流快遞車輛通行限制，積極改善快遞配送的交通管理環(huán)境。
【問題2】
快遞物流企業(yè)“小、多、散”
目前我市還沒有集中的快遞物流產業(yè)園區(qū)，快遞物流企業(yè)多采取租賃經營方式，分布在大豐物流園、栗雨工業(yè)園等地。由于生產規(guī)模擴大等原因需常換經營場地，快遞物流企業(yè)不敢大投入，不敢購進現(xiàn)代化的分揀設備，行業(yè)發(fā)展方式粗放且存在“各自為戰(zhàn)”狀態(tài)，沒有形成規(guī)模效應和集約化經營。
●破局 建立株洲快遞統(tǒng)一集散中心
記者了解到，我市將編制《株洲市物流快遞發(fā)展規(guī)劃》，在重要交通節(jié)點規(guī)劃建設大型電商物流園區(qū)，聯(lián)合規(guī)劃、國土、稅務、工商等部門對園區(qū)內企業(yè)量身定制優(yōu)惠政策，充分利用云龍示范區(qū)匯接京珠、滬昆、長株高速公路地域優(yōu)勢，建立株洲快遞統(tǒng)一集散中心，建設或改造4個物流分撥中心。
同時，支持株洲市電子商務產業(yè)園、蘆淞服飾物流中心、新蘆淞(白關)國際服飾物流園等園區(qū)建設，完善配套的物流快遞服務體系，打造一批擁有自動分揀、自動裝卸系統(tǒng)、自動化立體倉庫等先進物流設備，采用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術的自動化、智能化、標準化園區(qū)。
3000萬元試點專項資金安排金額支持內容1000萬元支持建設快遞產業(yè)園區(qū)，對配套硬件設施道路、水電、廠房、通信設置等予以補助。重點扶持ems、順風、四通一達等品牌企業(yè)建設快件分拔中心，在快件處理流水線、倉貯格口建設、自動化裝卸設備、監(jiān)控設備、消防設備等方面予以補助。600萬元 支持推廣新能源快遞配送車輛。對各快遞企業(yè)購置、租用新能源快遞配送車輛在中央財政補貼的基礎上再予以部分資金補助。600萬元 支持農村、社區(qū)、校園快遞綜合服務中心建設。按照《快遞營業(yè)場所技術規(guī)范》對配套硬件設施標準化貨架、信息設備、計量設備、監(jiān)管消防設備等予以補助。支持推廣智能快件箱，對智能快件箱的購置、場租、運行費用予以補助。500萬元支持本地電子商務企業(yè)發(fā)展，提升電子商務的發(fā)展水平。200萬元支持快遞企業(yè)標準化門店改造。50萬元開展快遞業(yè)務從業(yè)人員免費培訓，全面提升快遞從業(yè)人員業(yè)務素質。50萬元編制株洲市物流快遞發(fā)展規(guī)劃。