9月21日，國務院辦公廳日前印發《關于以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，堅定實施擴大內需戰略，以新業態新模式為引領，加快推動新型消費擴容提質，努力實現新型消費加快發展，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
《意見》明確提出，要推動電子商務、數字服務等企業“走出去”，加快建設國際寄遞物流服務體系，統籌推進國際物流供應鏈建設，開拓國際市場特別是“一帶一路”沿線業務，培育一批具有全球資源配置能力的國際一流平臺企業和物流供應鏈企業。充分依托新型消費帶動傳統商品市場拓展對外貿易、促進區域產業集聚。持續提高通關便利化水平，優化申報流程。探索新型消費貿易流通項下逐步推廣人民幣結算。鼓勵企業以多種形式實現境外本土化經營，降低物流成本，構建營銷渠道。
《意見》還提出，經過3－5年努力，促進新型消費發展的體制機制和政策體系更加完善，到2025年，培育形成一批新型消費示范城市和領先企業，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高，“互聯網+服務”等消費新業態新模式得到普及并趨于成熟。《意見》明確提出四個方面15項政策措施：
一是加力推動線上線下消費有機融合。進一步培育壯大各類消費新業態新模式，有序發展在線教育，積極發展互聯網健康醫療服務，鼓勵發展智慧旅游，大力發展智能體育，創新無接觸式消費模式。推動線上線下融合消費雙向提速，支持互聯網平臺企業向線下延伸拓展，引導實體企業更多開發數字化產品和服務。鼓勵企業依托新型消費拓展國際市場。
二是加快新型消費基礎設施和服務保障能力建設。加強信息網絡基礎設施建設，加大5g網絡、物聯網等新型基礎設施建設力度，優先覆蓋核心商圈、重點產業園區、重要交道樞紐、主要應用場景等。完善商貿流通基礎設施網絡。大力推動智能化技術集成創新應用。安全有序推進數據商用，更好為企業提供算力資源支持和優惠服務。規劃建設新型消費網絡節點，著力建設輻射帶動能力強、資源整合有優勢的區域消費中心。
三是優化新型消費發展環境。加強相關法規制度建設。深化包容審慎和協同監管，強化消費信用體系建設，完善跨部門協同監管機制。健全服務標準體系，推進新型消費標準化建設。簡化優化證照辦理，進一步優化零售新業態新模式營商環境。
四是加大新型消費政策支持力度。強化財政支持，研究進一步對新型消費領域企業優化稅收征管措施。優化金融服務，鼓勵銀行等各類型支付清算服務主體降低手續費用。完善勞動保障政策，促進新業態新模式從業人員參加社會保險。
《意見》強調，各地區、各有關部門要充分認識培育壯大新業態新模式、加快發展新型消費的重要意義，加強組織領導，強化監測評估，注重宣傳引導，細化實化政策措施，優化制度環境，強化要素保障，持續擴大國內需求，擴大最終消費，為居民消費升級創造條件。