原產(chǎn)地證書是根據(jù)相關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的證明商品原產(chǎn)地或原產(chǎn)資格的文件，是商品進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”。為進(jìn)一步優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，提升貿(mào)易便利，2023年10月9日，海關(guān)總署發(fā)布2023年第136號(hào)公告（關(guān)于取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項(xiàng)的公告），決定自2023年11月1日起取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項(xiàng)，原產(chǎn)地證書申請(qǐng)人可直接通過中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”、中國(guó)貿(mào)促會(huì)申報(bào)系統(tǒng)等申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。本文現(xiàn)對(duì)最新的出口貨物海關(guān)原產(chǎn)地證書業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行介紹和解讀。
01
原產(chǎn)地證書申請(qǐng)入口
申請(qǐng)人登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”（http://online.customs.gov.cn/）—“稅費(fèi)業(yè)務(wù)”—“原產(chǎn)地管理”—“原產(chǎn)地證書簽發(fā)”模塊，或者中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（https://www.singlewindow.cn/）—“業(yè)務(wù)應(yīng)用”—“標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用”—“原產(chǎn)地證”—“海關(guān)原產(chǎn)地證書”模塊，即可向海關(guān)申請(qǐng)辦理出口貨物原產(chǎn)地證書業(yè)務(wù)。
02
申請(qǐng)人基本信息維護(hù)
申請(qǐng)人信息維護(hù)
首次申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的申請(qǐng)人須對(duì)申請(qǐng)人基本信息進(jìn)行維護(hù)。具體操作為：進(jìn)入“企業(yè)基本信息”—“企業(yè)基本信息維護(hù)”模塊，已在海關(guān)企業(yè)通用資質(zhì)系統(tǒng)完成備案的申請(qǐng)人，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)反填企業(yè)相關(guān)信息，申請(qǐng)人可對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行修改完善；尚未在海關(guān)企業(yè)通用資質(zhì)系統(tǒng)進(jìn)行備案的申請(qǐng)人，自行填寫界面所需信息即可。企業(yè)基本信息錄入完成后，勾選“申請(qǐng)人承諾”，點(diǎn)擊“提交”按鈕，刷新界面，當(dāng)“同步狀態(tài)”展示為“同步成功”時(shí)，則表示信息維護(hù)成功。
申請(qǐng)人原來已經(jīng)通過“兩證合一”或“企業(yè)維護(hù)”方式完成原產(chǎn)地證書申請(qǐng)人備案的，無(wú)須重新維護(hù)；如果原來備案信息發(fā)生變化、填寫錯(cuò)誤或內(nèi)容缺漏的，須進(jìn)行信息變更。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)維護(hù)企業(yè)基本信息，保證信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
申請(qǐng)人信息變更
申請(qǐng)人信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，請(qǐng)及時(shí)進(jìn)入“企業(yè)基本信息”—“企業(yè)基本信息維護(hù)”模塊進(jìn)行更新。
企業(yè)基本信息部分字段解讀
企業(yè)英文名稱：企業(yè)英文名稱應(yīng)體現(xiàn)在證書出口商欄，登記的企業(yè)英文名稱須準(zhǔn)確、完整。企業(yè)應(yīng)對(duì)使用的英文名稱做好盡職調(diào)查，避免因冒用、錯(cuò)用企業(yè)英文名稱而導(dǎo)致貿(mào)易糾紛和行政處罰。
企業(yè)所屬機(jī)關(guān)：企業(yè)正確選擇行政區(qū)劃，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)匹配對(duì)應(yīng)的所屬機(jī)關(guān)。對(duì)于一個(gè)行政區(qū)劃對(duì)應(yīng)多個(gè)機(jī)關(guān)的，企業(yè)可根據(jù)轄區(qū)海關(guān)管理要求選擇所屬機(jī)關(guān)。
申領(lǐng)模式：四個(gè)選項(xiàng)為“自理申領(lǐng)”“自理申領(lǐng)和代理申領(lǐng)”“代理申領(lǐng)”和“不申領(lǐng)證書”。
自理申領(lǐng)證書的企業(yè)，選擇含“自理申領(lǐng)”的申領(lǐng)模式。
受出口貨物發(fā)貨人或生產(chǎn)商的委托，以委托人的名義在授權(quán)委托范圍和期限內(nèi)辦理原產(chǎn)地證書申領(lǐng)業(yè)務(wù)的代理企業(yè)，選擇含“代理申領(lǐng)”的申領(lǐng)模式。申請(qǐng)證書前，代理企業(yè)及委托人應(yīng)先在“代理信息維護(hù)”模塊進(jìn)行信息維護(hù)。
企業(yè)不申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，僅辦理產(chǎn)品預(yù)審、核查互動(dòng)等業(yè)務(wù)的，申領(lǐng)模式選擇“不申領(lǐng)證書”，該模式下的企業(yè)英文名稱為非必填項(xiàng)。企業(yè)需要申領(lǐng)證書的，應(yīng)先變更申領(lǐng)模式。
申請(qǐng)人基本信息查詢
申請(qǐng)人可以在“企業(yè)基本信息查詢”模塊查看企業(yè)當(dāng)前在海關(guān)已經(jīng)入庫(kù)成功的原產(chǎn)地企業(yè)基本信息。
03
原產(chǎn)地證書申領(lǐng)
證書錄入
在完成企業(yè)基本信息維護(hù)后，企業(yè)即可進(jìn)入“證書申請(qǐng)”模塊，選擇適用的原產(chǎn)地證書類型進(jìn)行證書信息填報(bào)。點(diǎn)擊所需證書圖標(biāo)后進(jìn)入申報(bào)界面，如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)證書基本信息及貨物信息，申請(qǐng)人錄入信息時(shí)應(yīng)注意界面提示的各欄目錄入要求。
證書審核
接收到申請(qǐng)人申報(bào)的證書后，海關(guān)會(huì)對(duì)原產(chǎn)地證書信息進(jìn)行審核。企業(yè)提交證書申報(bào)后，可以通過“證書查詢”中的“單據(jù)狀態(tài)”查看證書當(dāng)前審核狀態(tài)。如果證書被退回，可以點(diǎn)擊“單據(jù)狀態(tài)”查看回執(zhí)詳情，并根據(jù)回執(zhí)提示進(jìn)行操作；如果證書審核通過，則可進(jìn)行證書打印。
證書打印和簽發(fā)
目前海關(guān)原產(chǎn)地證書制證有兩種模式，即套打制證和自助打印。原產(chǎn)地證書電子信息審核通過后，使用針式打印機(jī)在空白證書上打印，根據(jù)要求加蓋企業(yè)印章、經(jīng)授權(quán)申領(lǐng)人員簽字后，由簽證海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)。對(duì)于支持自助打印的原產(chǎn)地證書，企業(yè)可使用具有自動(dòng)雙面打印功能的彩色打印機(jī)，在a4紙上自行打印原產(chǎn)地證書，打印的證書已包含海關(guān)印章簽名及企業(yè)印章簽名，企業(yè)無(wú)須到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證。自助打印證書與用空白證書套打的證書具有同等效力。
選擇自助打印的申請(qǐng)人，應(yīng)在首次申請(qǐng)證書前上傳企業(yè)印章及申報(bào)員簽名，并完成授權(quán)。申請(qǐng)人須使用電子口岸法人卡登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”—“原產(chǎn)地證書自助打印”—“印章管理”模塊，上傳印章及簽名；完成該操作后，申請(qǐng)人進(jìn)入“授權(quán)管理”—“印章簽名授權(quán)”模塊，在已上傳的印章及簽名中選擇默認(rèn)印章及簽名完成授權(quán)。
證書查詢
完成證書制證簽發(fā)后，海關(guān)將對(duì)套打的證書進(jìn)行歸檔；自助打印的證書，系統(tǒng)會(huì)在打印成功當(dāng)晚進(jìn)行自動(dòng)歸檔。企業(yè)可登錄出口原產(chǎn)地證書核查系統(tǒng)（http://origin.customs.gov.cn）或“掌上海關(guān)”app—“服務(wù)”—“通關(guān)物流”—“co/approved exporter search”，通過輸入證書號(hào)和發(fā)票號(hào)查詢到已歸檔證書的信息；自助打印證書通過掃描證書右上角二維碼可顯示出口原產(chǎn)地證書核查系統(tǒng)上的證書信息。
04
產(chǎn)品預(yù)審
為了方便確定貨物原產(chǎn)資格，提升證書審核效率，在申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書前，生產(chǎn)企業(yè)可在“產(chǎn)品預(yù)審”模塊如實(shí)準(zhǔn)確地填寫貨物原材料、零部件和加工工序等信息，并向企業(yè)所屬海關(guān)發(fā)起產(chǎn)品預(yù)審申請(qǐng)，預(yù)先確定貨物原產(chǎn)地或者是否具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)資格。
05
核查互動(dòng)
海關(guān)在進(jìn)行證書審核、產(chǎn)品預(yù)審、事后監(jiān)管、回復(fù)涉外核查函等工作時(shí)，將對(duì)原產(chǎn)地證書的真實(shí)性或貨物是否符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)開展審核，必要時(shí)可通過核查形式進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)進(jìn)入“核查互動(dòng)”模塊配合完成海關(guān)發(fā)起的核查，按要求上傳相關(guān)證明材料。