久久中文字幕一区二区_久久毛片一区二区_91久久精品电影_香蕉久久一区二区不卡无毒影院

航道養護費的特征

時間:2023-12-31 點擊:147次
(一)政策性 
航道養護費的政策性,是指航道養護費明顯地體現了國家政策的需要,并達到國家政策所規定的目的和要求。正是在這個意義上,航道養護費的政策性成為航道養護費的首要特征。主要反映在四個方面: 
1.航道養護費征收政策,是根據國情和航道管理的實際情況,依據有關法律,按照國家規定的權限與法定程序制定和頒布的。如:《中華人民共和國航道管理條例》第24條規定:“船舶、排筏應當按照國家規定繳納內河航道養護費。內河航道養護費的征收辦法,由交通部、財政部共同制定,報國務院批準后實施。”《內河航道養護費征收和使用辦法》第1條規定:“……根據《中華人民共和國航道管理條例》……的有關規定,制定本辦法。”第17條規定:“各省、自治區、直轄市交通廳、財政廳(局)和物價局(委員會)可根據本辦法結合本地區的具體情況,共同擬訂本省、自治區、直轄市的內河航道養護費征收和使用辦法實施細則,經省、自治區、直轄市人民政府批準后施行,并報交通部、財政部、國家物價局備案。”2.航道養護費的開征,有其特定的目的。開征航道養護費是“為了加強航道管理和養護,改善通航條件,保證航道暢通和航行安全,充分發揮水運在國民經濟中的作用。” 
3.實行“區別對待,合理負擔”的原則,體現了較強的政策性。在征收范圍上,明確規定了應征和免征范圍。如對執行國防、治安、消防、救護、防洪、搶險任務以及從事漁業捕撈、檢疫、醫療、環保監測、科學查勘、教學、體育活動的船舶以及農業生產非經營性運輸的船舶免征航道養護費。在征收標準上,對不同性質的運輸工具的征收范圍規定了不同的征收對象和費率(費額)標準,并采用不同的征收辦法等。 
4.體現了“收之有理、取之有度、用之有道”的原則。收之有理,是指國家在開征航道養護費時,一方面要考慮發展水運事業對資金的需要,另一方面要考慮繳費人的經濟承受能力,兼顧需要與可能,兩者不可偏廢。取之有度,是指航道養護費征收標準有科學的量度。用之有道,是指航道養護費資金的使用要講求社會效益和經濟效益,做到少花錢,多辦事,辦好事。 
收之有理、取之有度、用之有道三者之間是互相聯系、互相促進、不可分割的。收之有理、取之有度是國家制定航道養護費征收政策的依據,是貫徹執行航道養護費征收政策的必要條件;用之有道是航道養護費征收政策的核心和落腳點。如果收之有理、取之有度,而用之不當,就會造成航道養護費資金的浪費,給國家帶來不應有的損失,甚至會引起繳費人的抵觸情緒,不利于航道養護費征收政策的貫徹落實;同時,用之有道反過來會促進航道養護費征收政策的貫徹實施,維護航道養護費的嚴肅性,促進航道養護費持續穩定增長。 
(二)補償性 
航道養護費的補償性,是指航道養護費“取之于船、用之于航道,服務于全社會”,具有明顯的社會公益性。一方面,繳費人在接受管理、服務,使用航道基礎設施直接受益后,按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則,由航道管理機構向繳費人收取一定的費用,用以補償航道行政管理的耗費和航道基礎設施的損耗;另一方面,航道管理機構征收航道養護費以后,按規定用于行業管理的再耗費和航道基礎設施的維護、改造和建設,以改善現有設施的狀況和技術標準,提高管理、服務質量,為使用者帶來明顯效益,并滿足水運事業發展的需要。因此,國家征收航道養護費,是以提供航道基礎設施服務與管理為代價的,具有直接或間接返回繳費人的特征,也是一種間接補償。 
(三)強制性 
航道養護費的強制性,是指航道養護費是依據國家權力強制力征收的一種費用,繳費人必須依照國家強制性的航道養護費政策規定繳納費款,否則就要受到處罰。 
由國務院發布的《中華人民共和國航道管理條例》,由交通部、財政部、國家物價局發布的《內河航道養護費征收和使用辦法》,以及中華人民共和國交通部令第22號《水路運輸違章處罰規定(試行)》等法規、規章明確規定,“凡在交通部門管理的內河航道上航行、作業的各種船舶、竹木排筏和浮運物體,除規定免征者外,均應繳納航道養護費。”“對漏繳、欠繳、逃繳、拒繳航道養護費或瞞報營運收入者,各地征收機構除有權追繳費款外,每遲交一天加收應繳航道養護費費額千分之五以內的滯納金,并視情節可處以應繳費款五倍以下的罰款。”“漏繳、欠繳、逃繳、拒繳規費和運輸管理費,應責令其按交通部或省、自治區、直轄市交通主管部門的規定,補繳應征的費款和滯納金。情節嚴重的,給予警告。” 
國家權力強制力包括國家作為生產資料所有者的權力強制力和國家政治權力強制力。航道養護費所依據的權力強制力,主要是指國家作為生產資料所有者的權力強制力。因為在社會主義公有制條件下,航道基礎設施作為基本的生產資料,為社會共同占有,國家作為生產資料所有者的總代表,對使用航道基礎設施和接受管理服務的單位或個人收取一定的費用,以維護和發展航道基礎設施,是這種權力效力的必然結果。同時也應認識到,航道養護費征收必須運用國家政治權力的強制力,以國家法律、法規保障航道養護費征收政策的貫徹實施。事實上,航道養護費征收所依據的正是這兩種基本權力的統一。 
(四)穩定性 
航道養護費的穩定性,是指國家在航道養護費征收政策中,對征收范圍、征收對象、征收標準、征收方式、繳費期限等都以規范性文件予以明確規定,由征繳雙方共同遵守,除國家或省、自治區、直轄市人民政府另行規定外,任何單位或個人不得隨意變更或修改,使航道養護費成為一個比較穩定的連續性的收入來源。航道養護費的穩定性特征,使航道養護費與社會上一些部門、單位隨意罰款、攤派嚴格區別開來。 
按照現行國家航道養護費征收政策的規定,航道養護費的穩定性受兩個因素的影響,一是運費收入,二是船舶擁有量,即船舶總噸或載重噸、客位、千瓦。運費收入是船舶經營情況的貨幣表現,是依據運價和運距來決定的。運價實行指導價,受市場供求關系的影響。當貨源充足時,運價上浮;反之,運價下跌。因此,航道養護費的穩定性受社會船舶擁有量增長的影響和國民經濟發展形勢的制約。同時,航道養護費的穩定性同其他社會經濟現象一樣是相對的,它必將隨著經濟的發展和改革的深入而發生相應的變化。 
(五)專用性 
航道養護費的專用性,是指航道養護費有其特定用途,具有專款專用的特征。按照現行航道養護費征收政策的規定,航道養護費專門用于維護、改善和管理航道,而且規定航道養護費用于養護工程方面的費用比例,原則上不低于航道養護費總支出的80%,必須首先保證航道養護工程的需要。航道養護費的具體使用范圍是: 
1.養護工程費。包括維護航道的測量、疏浚、整治、炸礁工程及清除障礙、建筑物維修等養護工程費,航標、絞灘等助航設施的設置、維護費,航道設施的一般水毀修復費,航道工程船舶及機具設備的保養修理費,段、站(臺)房屋修建費,養護工程的小型船艇、機具設備和儀器購置費,航道改善工程費。 
2.養護事業費。包括行政管理經費,養護的科研、教育費,通信設施費,航道普查費,征收業務費。 
3.養護其他費。包括離、退休人員費及撫恤費,職工子弟學校經費等。 
(六)時效性 
航道養護費的時效性,是指國家對繳納航道養護費的時間有明確的規定。它包括: 
1.國家對繳費人繳納航道養護費的時間有明確規定,繳費人必須在規定的時間內主動申報繳納,超過規定時間要加收滯納金,并視情節處以罰款。 
2.航道養護費繳訖證有明確的起訖時間,超過起訖時間不能繼續使用,如果繼續使用被查出就要受到處罰。 
3.各級征稽管理機構必須按規定時間逐級足額上解航道養護費收入,不得隱瞞、截留、坐支、挪用航道養護費收入,以便及時聚集航道維護、改善和管理所需的資金。
久久中文字幕一区二区_久久毛片一区二区_91久久精品电影_香蕉久久一区二区不卡无毒影院
<pre id="4gios"><button id="4gios"></button></pre>
    <kbd id="4gios"><wbr id="4gios"></wbr></kbd>
    
    
    • <samp id="4gios"></samp>
      <samp id="4gios"><th id="4gios"></th></samp>
    • 国产专区一区| 亚洲一区二区三区精品在线| 亚洲国产一区二区三区高清| 久久久精品动漫| 裸体丰满少妇做受久久99精品| 国产精品入口| 午夜精品久久久久久久久| 午夜精品久久久久99热蜜桃导演| 欧美xxx在线观看| 亚洲国产精品悠悠久久琪琪| 在线免费观看欧美| 麻豆av一区二区三区| 欧美成人精品在线| 亚洲免费观看高清在线观看| 欧美另类高清视频在线| 亚洲另类一区二区| 亚洲欧洲综合另类| 欧美老女人xx| 亚洲国产日韩欧美在线99| 亚洲精品乱码久久久久久蜜桃麻豆| 免费在线看一区| 亚洲精品一区二区三区99| 亚洲在线一区二区三区| 国产欧美一区二区三区沐欲| 欧美怡红院视频| 亚洲福利视频一区| 亚洲深夜福利网站| 国产一区二区三区高清在线观看 | 久久网站免费| 男女精品视频| 国产精品99久久久久久www| 国产毛片一区| 免费毛片一区二区三区久久久| 亚洲欧洲一区二区三区在线观看| 亚洲性感激情| 一区二区三区在线视频播放 | 欧美韩日一区二区三区| 正在播放亚洲| 看片网站欧美日韩| 中国成人黄色视屏| 黄色一区二区三区| 老司机一区二区三区| 亚洲视频 欧洲视频| 久久综合五月天婷婷伊人| 亚洲剧情一区二区| 国产视频精品va久久久久久| 欧美成人免费播放| 午夜精品久久久久久久男人的天堂| 免费毛片一区二区三区久久久| 一区在线免费观看| 国产精品区免费视频| 久久青草福利网站| 在线视频欧美精品| 欧美第一黄色网| 久久精品一区二区| 在线亚洲一区观看| 韩国av一区二区| 国产精品国产馆在线真实露脸 | 国产乱子伦一区二区三区国色天香 | 久久综合色播五月| 亚洲欧美国产日韩中文字幕| 亚洲经典三级| 国产精品一级久久久| 欧美精品黄色| 久久夜色精品国产亚洲aⅴ| 亚洲午夜伦理| 亚洲狼人综合| 亚洲国产成人tv| 免费成人av资源网| 亚洲欧美在线高清| 一区二区三区|亚洲午夜| 有码中文亚洲精品| 国产日韩欧美综合一区| 欧美色另类天堂2015| 欧美大片在线看| 久久久欧美精品| 久久都是精品| 欧美在线视频二区| 亚洲欧美日韩另类精品一区二区三区 | 久久精品欧洲| 欧美一区二区在线免费观看| 一区二区欧美在线观看| 国产欧美日韩视频在线观看| 欧美先锋影音| 欧美性大战久久久久| 欧美日韩一区国产| 美腿丝袜亚洲色图| 欧美jizzhd精品欧美喷水 | 国产日韩在线不卡| 国产九色精品成人porny| 国产精品免费看片| 国产欧美日韩综合精品二区| 国产欧美一区二区精品性色| 国产精品私人影院| 国产欧美一区二区精品性| 国产欧美一区二区三区另类精品| 国产精品一二三四区| 国产欧美日本| 激情综合网激情| 亚洲人在线视频| 亚洲国产精品久久久久秋霞蜜臀 | 亚洲高清一二三区| 亚洲国产成人精品久久| 亚洲精品资源| 亚洲激情电影中文字幕| 亚洲理论电影网| 亚洲午夜免费视频| 欧美一区二区三区日韩视频| 欧美亚洲视频一区二区| 久久免费视频在线观看| 美女日韩欧美| 亚洲激情另类| 91久久综合亚洲鲁鲁五月天| 日韩网站在线| 午夜在线不卡| 美女露胸一区二区三区| 欧美久久久久久久久| 国产精品日韩在线| 激情久久一区| 一区二区三区不卡视频在线观看| 亚洲中无吗在线| 久久久久在线观看| 亚洲国产精品传媒在线观看| 日韩视频一区二区| 中文欧美字幕免费| 久久久99久久精品女同性 | 亚洲午夜精品久久久久久app| 久久久久国产一区二区| 欧美午夜精品久久久久久孕妇| 激情亚洲成人| 欧美主播一区二区三区| 91久久精品一区二区三区| 久久成人一区| 国产精品毛片| 夜色激情一区二区| 欧美va亚洲va香蕉在线| 午夜精品www| 国产精品成人观看视频免费| 亚洲日本无吗高清不卡| 美女视频黄a大片欧美| 亚洲欧美日韩国产精品| 欧美三级不卡| avtt综合网| 91久久国产自产拍夜夜嗨| 久久久91精品国产一区二区精品| 欧美性猛交xxxx乱大交退制版| 最新热久久免费视频| 久久米奇亚洲| 性久久久久久久| 国产日韩亚洲| 久久精品女人天堂| 午夜精品国产更新| 国产欧美一区二区三区在线看蜜臀| 亚洲图片欧美一区| 亚洲精品久久久久久久久久久| 欧美11—12娇小xxxx| 亚洲国产裸拍裸体视频在线观看乱了| 久久久久这里只有精品| 欧美一区三区二区在线观看| 国产精品综合| 欧美在线地址| 欧美在线视频在线播放完整版免费观看| 国产精品久久久久久久久久免费看| 中文一区二区| 亚洲视频在线观看网站| 国产精品久久一卡二卡| 午夜影院日韩| 欧美在线看片a免费观看| 国产一区二区久久| 99在线精品观看| 能在线观看的日韩av| 亚洲人体影院| 亚洲麻豆一区| 国产精品久久激情| 久久精品久久综合| 久久久久久国产精品mv| 在线成人性视频| 亚洲国产天堂久久综合网| 欧美精品一区二区精品网| 亚洲性色视频| 亚洲欧洲av一区二区| 国内精品久久久久久久影视麻豆| 久久久中精品2020中文| 狂野欧美激情性xxxx| 亚洲美女电影在线| 亚洲午夜精品久久| 黄色av成人| 亚洲韩国一区二区三区| 欧美午夜精品久久久久久浪潮| 午夜精品免费视频| 久久久久久久久伊人| 日韩一级黄色av| 亚洲图色在线| 在线观看成人av电影| 亚洲精品少妇30p| 国产精品久久久久一区| 老司机午夜精品视频| 欧美巨乳波霸| 久久九九免费视频| 欧美日本亚洲|