久久中文字幕一区二区_久久毛片一区二区_91久久精品电影_香蕉久久一区二区不卡无毒影院

航道養護費的特征

時間:2023-12-31 點擊:146次
(一)政策性 
航道養護費的政策性,是指航道養護費明顯地體現了國家政策的需要,并達到國家政策所規定的目的和要求。正是在這個意義上,航道養護費的政策性成為航道養護費的首要特征。主要反映在四個方面: 
1.航道養護費征收政策,是根據國情和航道管理的實際情況,依據有關法律,按照國家規定的權限與法定程序制定和頒布的。如:《中華人民共和國航道管理條例》第24條規定:“船舶、排筏應當按照國家規定繳納內河航道養護費。內河航道養護費的征收辦法,由交通部、財政部共同制定,報國務院批準后實施。”《內河航道養護費征收和使用辦法》第1條規定:“……根據《中華人民共和國航道管理條例》……的有關規定,制定本辦法。”第17條規定:“各省、自治區、直轄市交通廳、財政廳(局)和物價局(委員會)可根據本辦法結合本地區的具體情況,共同擬訂本省、自治區、直轄市的內河航道養護費征收和使用辦法實施細則,經省、自治區、直轄市人民政府批準后施行,并報交通部、財政部、國家物價局備案。”2.航道養護費的開征,有其特定的目的。開征航道養護費是“為了加強航道管理和養護,改善通航條件,保證航道暢通和航行安全,充分發揮水運在國民經濟中的作用。” 
3.實行“區別對待,合理負擔”的原則,體現了較強的政策性。在征收范圍上,明確規定了應征和免征范圍。如對執行國防、治安、消防、救護、防洪、搶險任務以及從事漁業捕撈、檢疫、醫療、環保監測、科學查勘、教學、體育活動的船舶以及農業生產非經營性運輸的船舶免征航道養護費。在征收標準上,對不同性質的運輸工具的征收范圍規定了不同的征收對象和費率(費額)標準,并采用不同的征收辦法等。 
4.體現了“收之有理、取之有度、用之有道”的原則。收之有理,是指國家在開征航道養護費時,一方面要考慮發展水運事業對資金的需要,另一方面要考慮繳費人的經濟承受能力,兼顧需要與可能,兩者不可偏廢。取之有度,是指航道養護費征收標準有科學的量度。用之有道,是指航道養護費資金的使用要講求社會效益和經濟效益,做到少花錢,多辦事,辦好事。 
收之有理、取之有度、用之有道三者之間是互相聯系、互相促進、不可分割的。收之有理、取之有度是國家制定航道養護費征收政策的依據,是貫徹執行航道養護費征收政策的必要條件;用之有道是航道養護費征收政策的核心和落腳點。如果收之有理、取之有度,而用之不當,就會造成航道養護費資金的浪費,給國家帶來不應有的損失,甚至會引起繳費人的抵觸情緒,不利于航道養護費征收政策的貫徹落實;同時,用之有道反過來會促進航道養護費征收政策的貫徹實施,維護航道養護費的嚴肅性,促進航道養護費持續穩定增長。 
(二)補償性 
航道養護費的補償性,是指航道養護費“取之于船、用之于航道,服務于全社會”,具有明顯的社會公益性。一方面,繳費人在接受管理、服務,使用航道基礎設施直接受益后,按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則,由航道管理機構向繳費人收取一定的費用,用以補償航道行政管理的耗費和航道基礎設施的損耗;另一方面,航道管理機構征收航道養護費以后,按規定用于行業管理的再耗費和航道基礎設施的維護、改造和建設,以改善現有設施的狀況和技術標準,提高管理、服務質量,為使用者帶來明顯效益,并滿足水運事業發展的需要。因此,國家征收航道養護費,是以提供航道基礎設施服務與管理為代價的,具有直接或間接返回繳費人的特征,也是一種間接補償。 
(三)強制性 
航道養護費的強制性,是指航道養護費是依據國家權力強制力征收的一種費用,繳費人必須依照國家強制性的航道養護費政策規定繳納費款,否則就要受到處罰。 
由國務院發布的《中華人民共和國航道管理條例》,由交通部、財政部、國家物價局發布的《內河航道養護費征收和使用辦法》,以及中華人民共和國交通部令第22號《水路運輸違章處罰規定(試行)》等法規、規章明確規定,“凡在交通部門管理的內河航道上航行、作業的各種船舶、竹木排筏和浮運物體,除規定免征者外,均應繳納航道養護費。”“對漏繳、欠繳、逃繳、拒繳航道養護費或瞞報營運收入者,各地征收機構除有權追繳費款外,每遲交一天加收應繳航道養護費費額千分之五以內的滯納金,并視情節可處以應繳費款五倍以下的罰款。”“漏繳、欠繳、逃繳、拒繳規費和運輸管理費,應責令其按交通部或省、自治區、直轄市交通主管部門的規定,補繳應征的費款和滯納金。情節嚴重的,給予警告。” 
國家權力強制力包括國家作為生產資料所有者的權力強制力和國家政治權力強制力。航道養護費所依據的權力強制力,主要是指國家作為生產資料所有者的權力強制力。因為在社會主義公有制條件下,航道基礎設施作為基本的生產資料,為社會共同占有,國家作為生產資料所有者的總代表,對使用航道基礎設施和接受管理服務的單位或個人收取一定的費用,以維護和發展航道基礎設施,是這種權力效力的必然結果。同時也應認識到,航道養護費征收必須運用國家政治權力的強制力,以國家法律、法規保障航道養護費征收政策的貫徹實施。事實上,航道養護費征收所依據的正是這兩種基本權力的統一。 
(四)穩定性 
航道養護費的穩定性,是指國家在航道養護費征收政策中,對征收范圍、征收對象、征收標準、征收方式、繳費期限等都以規范性文件予以明確規定,由征繳雙方共同遵守,除國家或省、自治區、直轄市人民政府另行規定外,任何單位或個人不得隨意變更或修改,使航道養護費成為一個比較穩定的連續性的收入來源。航道養護費的穩定性特征,使航道養護費與社會上一些部門、單位隨意罰款、攤派嚴格區別開來。 
按照現行國家航道養護費征收政策的規定,航道養護費的穩定性受兩個因素的影響,一是運費收入,二是船舶擁有量,即船舶總噸或載重噸、客位、千瓦。運費收入是船舶經營情況的貨幣表現,是依據運價和運距來決定的。運價實行指導價,受市場供求關系的影響。當貨源充足時,運價上浮;反之,運價下跌。因此,航道養護費的穩定性受社會船舶擁有量增長的影響和國民經濟發展形勢的制約。同時,航道養護費的穩定性同其他社會經濟現象一樣是相對的,它必將隨著經濟的發展和改革的深入而發生相應的變化。 
(五)專用性 
航道養護費的專用性,是指航道養護費有其特定用途,具有專款專用的特征。按照現行航道養護費征收政策的規定,航道養護費專門用于維護、改善和管理航道,而且規定航道養護費用于養護工程方面的費用比例,原則上不低于航道養護費總支出的80%,必須首先保證航道養護工程的需要。航道養護費的具體使用范圍是: 
1.養護工程費。包括維護航道的測量、疏浚、整治、炸礁工程及清除障礙、建筑物維修等養護工程費,航標、絞灘等助航設施的設置、維護費,航道設施的一般水毀修復費,航道工程船舶及機具設備的保養修理費,段、站(臺)房屋修建費,養護工程的小型船艇、機具設備和儀器購置費,航道改善工程費。 
2.養護事業費。包括行政管理經費,養護的科研、教育費,通信設施費,航道普查費,征收業務費。 
3.養護其他費。包括離、退休人員費及撫恤費,職工子弟學校經費等。 
(六)時效性 
航道養護費的時效性,是指國家對繳納航道養護費的時間有明確的規定。它包括: 
1.國家對繳費人繳納航道養護費的時間有明確規定,繳費人必須在規定的時間內主動申報繳納,超過規定時間要加收滯納金,并視情節處以罰款。 
2.航道養護費繳訖證有明確的起訖時間,超過起訖時間不能繼續使用,如果繼續使用被查出就要受到處罰。 
3.各級征稽管理機構必須按規定時間逐級足額上解航道養護費收入,不得隱瞞、截留、坐支、挪用航道養護費收入,以便及時聚集航道維護、改善和管理所需的資金。
久久中文字幕一区二区_久久毛片一区二区_91久久精品电影_香蕉久久一区二区不卡无毒影院
<pre id="4gios"><button id="4gios"></button></pre>
    <kbd id="4gios"><wbr id="4gios"></wbr></kbd>
    
    
    • <samp id="4gios"></samp>
      <samp id="4gios"><th id="4gios"></th></samp>
    • 欧美精品一区二区在线播放| 久久久久国产精品www| 亚洲国产精品一区二区第四页av| 国产亚洲美州欧州综合国| 国产综合久久久久久鬼色| 在线观看久久av| 最新日韩精品| 亚洲欧美中文日韩v在线观看| 欧美一区二区三区在线视频| 久久免费精品视频| 亚洲国产你懂的| 在线观看视频日韩| 欧美mv日韩mv亚洲| 夜夜嗨一区二区| 欧美亚洲尤物久久| 欧美a级片网站| 国产亚洲欧美一区二区| 免费欧美在线视频| 午夜精品免费| 久久久国际精品| 欧美色精品天天在线观看视频 | 夜色激情一区二区| 国产精品黄视频| 亚洲国产精品福利| 一区二区三欧美| 欧美日本一区二区三区| 性欧美1819sex性高清| 99视频精品在线| 狠狠色丁香婷婷综合| 久久国产免费| 亚洲综合999| 国产精品久久久久久久电影| 久久综合激情| 久久国产手机看片| 国产午夜精品视频免费不卡69堂| 亚洲一区二区三区精品在线观看| 欧美成在线观看| 久久亚洲国产精品一区二区 | 蜜桃精品一区二区三区 | 久久综合中文| 亚洲国产精品一区二区第一页 | 久久在线免费观看视频| 欧美日韩一区综合| 亚洲欧美成人一区二区三区| 99视频+国产日韩欧美| 精品av久久久久电影| 久久综合久久综合九色| 国产精品国产精品| 亚洲人人精品| 欧美成人综合在线| 日韩一区二区精品视频| 亚洲美女网站| 欧美视频一区二区三区…| 免费永久网站黄欧美| 国产欧美视频一区二区三区| 久久精品女人的天堂av| 国产精品九九久久久久久久| 亚洲国产精品一区制服丝袜| 一区二区亚洲欧洲国产日韩| 欧美在线综合| 一级日韩一区在线观看| 亚洲一区精品视频| 黄色一区二区三区| 午夜国产精品视频| 亚洲男人的天堂在线aⅴ视频| 欧美精品亚洲一区二区在线播放| 亚洲夜间福利| 国产精品av久久久久久麻豆网| 久久爱www久久做| 免费91麻豆精品国产自产在线观看| 久久综合色婷婷| 欧美另类人妖| 亚洲精品视频中文字幕| 国产精品手机视频| 欧美国产精品人人做人人爱| 在线播放日韩专区| 久久免费黄色| 亚洲韩国青草视频| 9久re热视频在线精品| 欧美日韩在线直播| 亚洲一级二级| 亚洲免费观看视频| 久久激情一区| 欧美激情1区2区3区| 国产精品成人播放| 亚洲欧美在线磁力| 久久午夜羞羞影院免费观看| 亚洲激情视频| 久久精品官网| 91久久黄色| 极品日韩av| 欧美精品久久99久久在免费线| 一区二区不卡在线视频 午夜欧美不卡' | 亚洲精品黄网在线观看| 亚洲视频一区二区在线观看| 久久久精品免费视频| 欧美成人69av| 亚洲尤物影院| 欧美日韩国产系列| 欧美成人在线免费观看| 在线一区二区三区四区五区| 免费av成人在线| 一区二区三区视频在线观看| 欧美在线视频不卡| 亚洲国产日韩一级| 国产欧美精品日韩| 欧美激情久久久久久| 久久综合色8888| 亚洲线精品一区二区三区八戒| 国产日韩在线播放| 欧美成人一品| 久久大香伊蕉在人线观看热2| 亚洲人www| 免费高清在线一区| 欧美伊人久久久久久午夜久久久久| 亚洲国产另类 国产精品国产免费| 欧美性一区二区| 蜜桃精品一区二区三区| 午夜在线a亚洲v天堂网2018| 亚洲精品裸体| 欧美成va人片在线观看| 久久成人国产精品| 亚洲婷婷在线| 日韩一区二区精品葵司在线| 一区二区亚洲| 好吊妞**欧美| 国产精品你懂的在线欣赏| 亚洲综合精品| 一区二区三区四区国产精品| 欧美成年人视频网站欧美| 久久久久久香蕉网| 欧美一级片久久久久久久| 宅男噜噜噜66一区二区66| 亚洲精品小视频在线观看| 欧美丝袜第一区| 欧美激情精品久久久久久黑人 | 免费成人你懂的| 欧美中文字幕在线| 欧美一区二区| 欧美一级久久久| 亚洲欧美日韩精品一区二区| 一本大道久久精品懂色aⅴ | 裸体歌舞表演一区二区| 久久久精品五月天| 久久午夜av| 久久亚洲影院| 你懂的国产精品| 欧美国产日产韩国视频| 欧美黄在线观看| 亚洲国产精品成人精品| 亚洲国产精品t66y| 亚洲蜜桃精久久久久久久| 亚洲精品一区在线| 在线亚洲欧美视频| 免费观看在线综合色| 免费h精品视频在线播放| 欧美韩日一区二区| 亚洲高清不卡在线观看| 亚洲欧美日韩国产成人精品影院| 亚洲欧美另类久久久精品2019| 午夜精品婷婷| 久久婷婷久久| 欧美国产日韩在线观看| 亚洲国产一区二区三区青草影视| 日韩视频免费| 亚洲欧美视频| 久久资源在线| 欧美视频一区二区三区在线观看| 国产精品腿扒开做爽爽爽挤奶网站| 国产日产亚洲精品| 91久久在线| 亚洲欧美久久久| 欧美成人亚洲| 一区二区三区久久| 久久激情综合| 欧美另类专区| 国产亚洲欧美激情| 亚洲七七久久综合桃花剧情介绍| 亚洲一级免费视频| 久久综合九色九九| 99这里只有精品| 久久乐国产精品| 欧美一区二区三区视频在线观看| 久久大综合网| 国产精品v欧美精品v日韩| 狠狠色丁香婷综合久久| 亚洲午夜久久久久久久久电影网| 久久久综合精品| 在线亚洲国产精品网站| 久久久夜精品| 国产视频一区在线观看一区免费| 亚洲激情中文1区| 欧美在线综合视频| 99国产精品视频免费观看一公开| 久久精品欧美日韩精品| 欧美色视频一区| 亚洲精品美女久久7777777| 久久久久国产免费免费| 亚洲无吗在线| 欧美日精品一区视频|