發展國際軍事物流的策略

國際軍事物流的出現，是二戰乃至戰近幾十年軍事后期領域的一個重大變化。為此，它已成為世界各國競相研究和熱點。其中美軍的研究不僅廣泛深入，而且已經進入了實用階段。相比之下，我軍對這一問題的研究幾乎是一片空白。在思想認識上還存在一些偏見，如，有人認為我國幅員廣闊、人口眾多，依靠自力更生可以解決問題，不需要國際軍事物流的支援；還有人把意識形態看得過重，認為我國與絕大多數國家存在社會制度的差異，不可能形成國際軍事物流，從而導致了認識和研究上的誤區。因此，要正確認識國際軍事物流問題，就必須更新觀念，形成共識，即要認清國際軍事物流在現代戰爭中的重要性，樹立國際軍事物流不可缺少的觀念。在現代戰爭條件下，物資消耗量巨大，華僑委員會本國無論實力如何，僅靠本國的戰爭資源是遠遠不夠的，需要從國外進口短缺的急需物資即使是美國這樣的超級大國，在歷次戰爭中，都不得不信賴國際社會的支持。因此，在未來戰爭中，我們應克服自我封閉的觀念，在堅持自力更生的基礎上盡力爭取國際社會的援助，大力發展國際軍事物流。此外，我們還應樹立不同社會制度的國家可以在戰時建立國際軍事物流的思想。在國家和民族現實利益的驅動下，平時社會制度和意識形態不相同的國家，在戰時也可能成為并肩御敵的盟國。我們應從現實出發，同一切愿意支援和幫助我們的國家建立國際軍事物流合作，以增強物流保障的及時性和持久力。
１．有限開放軍事物流領域
開放型軍事物流則當今世界各國后期建設與發展的必然要求。20世紀80年代以來，由于全球經濟出現一體化趨勢各國之間的聯系空前密切，來往日趨增多，開放度進一步加大。在這種情況下，任何一個國家的政治、經濟、文化乃至國防都不可能獨立在存在于國際社會之外，都不可避免地受到開放大潮的影響。比如，軍事領域的開放近年來也呈上升趨勢，各國軍隊之間的聯系、交往與合作已超過了歷史上的任何一個時期。由于物流在軍事領域中更具有軍民兼容和國際通用性，因而它的開放更具有現實性和可操作性。當然，這種開放不是無條件的、不加限制的，要受國家的整體利益的制約。從目前情況看，我軍軍事物流的開放還處于初始階段，潛力還很大，應進一步加大開放力度。為此，我們要進一步擴大與世界主要國家軍隊的后期物流機構之間的來往，增加向世界主要國家派遣物流方面留學生的資料，熟悉有關戰時勤務和管理知識，為戰時國際軍事物流的形成奠定基礎。此外，要逐步擴大我軍物流裝備的標準化和國際通用化，使物流技術裝備與國際通用化接軌，以便為戰時國際支援物資的使用和掌握打下堅實基礎。
２．完善與國際軍事物流接軌的基礎設施
國際軍事物流是運用各種設施設備來實現的。我們必須建立并完善與之相適應的公路、鐵路、機場、港口等基礎設施，配置相應的倉儲和運輸工具，并保證各種運輸線的安全與順暢。否則就失去了爭取外援的基本條件，國際軍事物流也無法形成。因此，重點要抓緊完善國際運輸基礎設施。在今后一個時期，我國應抓好機場、港口等空、海運輸基礎設施建設，實現運輸高速化和裝卸機械化、自動化。，在新建的交通設施中，既要考慮到平時經濟建設的需要，也要考慮戰時加油、補給、修理、醫療等保障的輔助設施的布局問題。做到一次投資，多方受益，確保戰時國際軍事物流的順利運行。同時要完善動員征用的法規制度。戰時運輸力量特別是水遠和空運力量很大程度上依靠民間的運輸力量，因此，要盡快建立起有關商船、飛機和汽車的征用法規，以便戰時這些設施設備能及時迅速地轉化為軍事力量，為提高軍事物流保障效能服務。
３．加強國際軍事系統防護
在現代高技術條件下，戰場高度透明、高精確制導武器廣泛應用，嚴重威脅著物流保障系統的安全，因此，各國把完善自己的國際運輸保障和破壞對方的運輸補給作為優先考慮的戰略問題，后期補給戰成為重要的戰斗行動。而且地未來戰爭中，一些敵對國家可能會采取“國際制裁”的“窒息戰略”，即利用聯合國等國際組織對某一個或幾個國家實行全方位的封鎖和禁運，切斷其所有國際補給的通道，破壞其戰略運輸保障，從而達實行既定的戰略目標。如海灣戰爭后，國際社會對伊拉克的制裁就是典型例證。如何在封鎖和實施國際物流運輸保障成為我們急需解決的問題。為此，我們一方面要針對敵對我物流系統襲擊，搞好物流基礎設施的防護工作，如可設置一些有關橋梁、港口和飛機等的虛假目標，充分發揮“隱蔽求生存”的作用。另一方面，針對敵可能采取的“窒息戰略”，我們應發起政治攻勢，借助威懾手段，打擊少數和敵對國家的囂張氣焰，營造一個有利于我軍開展國際軍事物流的良好環境此外，為保證戰時國際軍事物流的暢通無阻，平時我們應建立一套完事的戰時國際運輸保障預案。針對不同的作戰對象、作戰地域和作戰樣式，制定陸、海、空的國際物流運輸保障方案并根據預案組織一定規模的實兵演練。在條件具備時還可以與周邊國家協商，共同組織聯合物流軍事演習，為戰時的國際軍事物流打下良好的基礎。