湖北印發相關《方案》 啟動長江干線港口碼頭再清查再整治工作

近日，經湖北省人民政府同意，省治理長江干線非法碼頭工作聯席會議辦公室(以下簡稱省聯席辦)印發《關于落實中央生態環保督察“回頭看”及專項督察反饋意見整改深化全省長江干線港口碼頭整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，正式啟動湖北省長江干線港口碼頭再清查、再整治工作。
為深入貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶“共抓長江大保護、不搞大開發”重要指示批示精神，2016年以來湖北省強力推動全省長江干線非法碼頭專項整治工作，共取締各類碼頭1211個，泊位1383個，清退港口吞吐能力1.56億噸，清退岸線長度149.8公里，復綠面積856萬平方米。為貫徹落實中央第四生態環境保護督察組向湖北反饋“回頭看”及專項督察情況相關問題整改要求，湖北省擬進一步深化整治工作，開展長江干線港口碼頭再清查、再整治。
《方案》進一步明確整治范圍。本次整治是在前一階段整治的基礎上，進一步查漏補缺再清查、再整治，對現有長江干線碼頭嚴格按照國家推動長江經濟帶發展領導小組辦公室《關于治理長江非法碼頭的工作意見》(第9號)的要求，全面清理整治所有無證、手續不全或集中式飲用水源地保護區、自然保護區功能區(核心區、緩沖區和實驗區)內碼頭設施。《方案》同時明確漢江沿線各市(州)要參照長江干線以同樣的標準、措施、時限同步開展整治。
《方案》進一步明確責任分工。省聯席辦負責對清查整治工作統籌協調和指導督辦。沿江各市(州)人民政府作為清查整治工作的責任主體和實施主體，全面負責本轄區內長江干線港口碼頭的清查整治工作。省聯席會議各成員單位根據各自職責研究明確整治范圍、整治要求和整治措施和完成時限，并指導沿江各市(州)開展分類處置。
《方案》進一步明確整治措施。按照“三個一批”整治原則推進：對于不符合規劃、無證經營、手續不全且無法完善的碼頭，以及不符合集中式飲用水源地、自然保護區等生態敏感區相關規定的碼頭要立即進行關停或拆除取締；對于符合規劃、不占用集中式飲用水源地、自然保護區等生態敏感區的碼頭，2004年《港口法》實施前建設的，要組織省內交通運輸、環境保護、水利、國土、安全監管等部門指導、督促港口經營申請人開展技術檢測評估工作，符合條件的依法頒發港口經營許可證；2004年《港口法》實施后建設的，要督促碼頭運營單位加快開展相關研究、論證和報批工作，積極補辦手續。
《方案》進一步明確時限要求。沿江各市(州)人民政府細化本轄區再清查再整治方案。并于2019年12月31日前將清查完成的碼頭清單及整治措施報送至省聯席會議各成員單位。2020年1月1日起開始精準治理階段，屬于“取締”范疇的非法碼頭須在2020年9月30日前完成整治工作；屬于“規范提升”范疇的碼頭須在省聯席會議各成員單位確定的截止時間完善手續，最遲不超過2022年12月31日前完成整治工作。
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