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    • 開征“碳關稅”的國家主要是歐美等發達國家

      時間:2024-03-15 點擊:115次
      在全球金融危機影響下,新一輪貿易保護主義出現抬頭趨勢,我國作為世界第一大出口國家,深受其害。若歐美國家再借氣候環境問題,征收“碳關稅”,中國將面臨新一輪的貿易保護主義。由于目前國際上并沒有一個統一的碳排放量標準,歐美等國一旦開征“碳關稅”,實施符合自己利益的碳標準,那么其他國家也可以按自己的標準征收“碳關稅”,這勢必會引發貿易大戰。中國高能耗的出口產品
      將成為“碳關稅”的課稅對象
      目前,提出開征“碳關稅”的國家主要是歐美等發達國家,而中國對歐美國家出口的商品不僅量大,且集中于高能耗產品。
      2008年,中國對美國、歐盟出口的商品以機電產品、家具玩具和紡織品及原料為主,出口總額分別為2254.5億美元、2431億美元,占中國對美國、歐盟出口總額的66.8%、67.3%。這些出口產品大多是高耗能、高含碳而低附加值的產品,極易成為“碳關稅”的課稅對象。據世界銀行研究報告稱,如果“碳關稅”全面實施,在國際市場上,中國制造可能將面臨平均26%的關稅,出口型企業成本增加,出口量因此可能下滑21%。
      碳關稅對紡織行業有影響嗎?關稅涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口,對不同行業的影響不可一概而論,紡織行業并不受碳關稅的直接影響。么未來碳關稅會擴展到紡織品嗎?
      這要從碳關稅的政策出發點來看。歐盟推行碳關稅的理由是防止“碳泄漏”——指歐盟企業為了避開歐盟內部高企的碳排放成本,將生產轉移到減排措施相對寬松的國家(即產業外遷)。所以從道理上講,碳關稅只關注那些有“碳泄漏”風險的行業,也就是那些“能源密集且貿易暴露(eite)”的行業。
      關于哪些行業有“碳泄漏”風險,歐委會有官方清單,目前包括63種經濟活動或產品,其中涉及紡織的有以下幾項:“紡織纖維的制備和紡絲”、“非織造布及其制品的制造,服裝除外”、“人造纖維制造”、“紡織面料整理”。
      總體來看,相較于鋼鐵、水泥、陶瓷、煉油等行業而言,紡織并不是一個高排放的行業,即使未來碳關稅的范圍擴大,也只會波及纖維和面料,而且大概率會排在煉油、陶瓷、造紙等行業后面。
      至少在碳關稅開始執行的前幾年,紡織行業不會受到直接影響。但是,這并不是說紡織品的出口不會遭遇歐盟的綠色壁壘。歐盟在其“循環經濟行動計劃”政策框架下正在制定的各項措施,特別是“可持續和循環紡織品戰略”,應當引起紡織行業的重視。它預示著未來紡織品進入歐盟市場必須要邁過一個“綠色門檻”。
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