6月1日起，海關(guān)總署頒布的《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項(xiàng)的公告》正式執(zhí)行，5種物品將不予放行。中國海關(guān)新規(guī)的目的何在呢？這對(duì)中國海淘代購有何影響呢？
此次《公告》明確提出海關(guān)暫不予放行旅客攜運(yùn)進(jìn)出境行李物品暫存的5類情形，分別是：
1、旅客不能當(dāng)場(chǎng)繳納進(jìn)境物品稅款的；
2、進(jìn)出境的物品屬于許可證件管理的范圍，但旅客不能當(dāng)場(chǎng)提交的；
3、進(jìn)出境的物品超出自用合理數(shù)量，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)或其他海關(guān)手續(xù)，其尚未辦理的；
4、對(duì)進(jìn)出境物品的屬性、內(nèi)容存疑，需要由有關(guān)主管部門進(jìn)行認(rèn)定、鑒定、驗(yàn)核的；
5、按規(guī)定暫不予以放行的其他行李物品。
屬于上述5類情形的，旅客攜運(yùn)進(jìn)出境的行李物品將被海關(guān)暫不予放行，可以暫存。海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，＂暫存＂不等于＂扣留＂。對(duì)暫不予放行的行李物品辦理暫存的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向旅客出具“暫存憑單”。暫存期限為三個(gè)月，旅客需要自己辦理結(jié)海關(guān)的手續(xù)。提取物品時(shí)，還需要出示憑單+進(jìn)出境證件等。
值得一提的是《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項(xiàng)的公告》中提出的“自用合理數(shù)量”，上海海關(guān)對(duì)其進(jìn)行了解釋，即：＂旅客攜帶行李物品在個(gè)人自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，但超出免稅額度，可征稅放行。如果被認(rèn)定是自用不合理的，海關(guān)將暫不予以放行，并出具《中華人民共和國海關(guān)暫不予放行旅客行李物品暫存憑單》。自暫存之日起三個(gè)月內(nèi)，旅客應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，逾期不辦的，將由海關(guān)依法對(duì)物品進(jìn)行處理。＂，這就意味著進(jìn)境居民旅客仍享5000元境外免稅額。
中國海關(guān)新規(guī)的目的何在呢？這與3月24日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕18號(hào)），宣布自2016年4月8日起，中國將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者，即b2c）進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策有關(guān)。
《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》明顯縮小了跨境電商的稅收優(yōu)勢(shì)，此舉在短期內(nèi)可能會(huì)讓部分消費(fèi)需求涌入人肉代購、非正規(guī)直郵等渠道。為了配合跨境電商零售進(jìn)口稅收新政的施行，把一碗水端平，兩條海關(guān)新公告果然陸續(xù)出臺(tái)：《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項(xiàng)的公告》、《關(guān)于啟用新快件通關(guān)系統(tǒng)相關(guān)事宜的公告》。
不少業(yè)內(nèi)人士判斷，海關(guān)上線新快件系統(tǒng)，目的很可能是要加強(qiáng)對(duì)這部分商品的監(jiān)管，相關(guān)部門勢(shì)必將加大監(jiān)管及抽查力度，提高抽檢率。這勢(shì)必增加海淘代購被稅的風(fēng)險(xiǎn)。