在日前召開的全省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅視頻大會上，省委書記巴音朝魯指出，服務(wù)業(yè)興旺發(fā)達是現(xiàn)代經(jīng)濟的顯著特征，是衡量經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化、國際化、高端化的重要標志。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)和中央提出五大發(fā)展理念的大背景下，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的必然要求，是補齊我省經(jīng)濟發(fā)展短板的迫切需要，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措，是保障和改善民生的現(xiàn)實需要。作為我省農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，糧食部門必須順應(yīng)時代要求，大力發(fā)展糧食倉儲服務(wù)業(yè)。
近年來，隨著糧食供求形勢變化，我省連續(xù)啟動臨儲玉米收購，大量玉米進入庫存，出現(xiàn)了“高產(chǎn)量、高收購量、高庫存量”現(xiàn)象。而全省倉儲設(shè)施基礎(chǔ)弱、底子薄、能力不足的問題十分突出。針對這一矛盾，我們積極爭取國家“糧安工程”建設(shè)項目支持，鼓勵企業(yè)利用收儲政策性糧食收益建倉，吸引社會多元主體加大投入，大力發(fā)展倉儲服務(wù)業(yè)。4年間，建設(shè)倉容173.5億公斤，倉容達到335億公斤，增幅93%。在糧食連年豐收、庫存持續(xù)增加的情況下，既有效滿足了全省農(nóng)民售糧需求，又為國家收好糧、儲好糧奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。2012年以來，全省共收儲政策性糧食793.5億公斤，中央財政給予各項費用和利息補貼400億元，其中約100億元用于倉儲設(shè)施建設(shè)投入，成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量。
從當前看，我省發(fā)展糧食倉儲服務(wù)業(yè)既有必要，更有優(yōu)勢。我國庫存保持高位，東北地區(qū)尤為突出，僅我省臨儲玉米庫存超500億公斤。國家提出糧食去庫存和改革完善玉米收儲制度，庫存釋放速度和購銷市場化進程必然加快，但庫存消化、深化改革、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面需要一個過程，今后糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定可能性較大，供給超過需求短期難以改變，在產(chǎn)區(qū)就地收儲仍是最現(xiàn)實的選擇，需要發(fā)展糧食倉儲服務(wù)業(yè)來緩解收儲矛盾。
從長遠看，大力發(fā)展糧食倉儲服務(wù)業(yè)，有利于發(fā)揮我省氣候資源優(yōu)勢，成為國家糧食宏觀調(diào)控的蓄水池和穩(wěn)壓器。一是糧食儲存條件好。吉林省屬第二、三儲糧區(qū)，冬季寒冷風力大，糧食烘干入倉后適宜低溫儲糧，春夏干燥，保糧藥劑使用少，資源消耗低，環(huán)境污染少，糧食品質(zhì)下降慢，保管成本低，儲糧條件優(yōu)于南方。與跨省移庫儲存相比，能夠減少搬倒費用，降低儲存成本，節(jié)省國家財政支出。二是項目投入成本低。我省土地價格低，特別是糧食倉儲設(shè)施用地，平均每平方米不到200元，低于南方發(fā)達省份，我省平均人工綜合工日單價105元左右，低于全國平均水平。三是倉房建設(shè)潛力大。吉林省現(xiàn)有糧食收儲企業(yè)3900余戶，可用倉儲建設(shè)用地近2000萬平方米。其中納入政策性糧食收儲企業(yè)僅有1200戶，還有三分之二企業(yè)的倉儲資源可進一步開發(fā)利用。四是資源占比高。我省耕地集中連片，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)、商品量、商品率多年位居全國前列，特別是玉米商品量占全國15%，既是糧食核心產(chǎn)區(qū)，又逐漸成為糧食儲存集中區(qū)。
當前形勢下，我們要充分發(fā)揮糧食倉儲資源優(yōu)勢，以擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益、強服務(wù)為核心，大力發(fā)展糧食倉儲服務(wù)業(yè)，在建設(shè)、提升和使用上下功夫。
進一步增加倉儲規(guī)模。加快實施“糧安工程”，“十三五”期間建設(shè)165億公斤倉容，實現(xiàn)全省500億公斤倉容的目標，滿足糧食儲存需要，消滅不合理露天儲糧。主要建設(shè)儲備倉、收納倉和儲糧罩棚3種倉型，既可滿足糧食長期需求，又可建設(shè)用途廣、造價低、易拆卸的收納倉和罩棚倉。目前，國家有投資、市縣有熱情、企業(yè)有積累，建材價格低廉，只要我們做好規(guī)劃、抓好籌資、選好項目，這些建設(shè)任務(wù)就能夠完成。
提升管理水平。以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強企業(yè)升級改造，開展“智慧糧庫”建設(shè)，提高信息化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理水平，依靠依法治糧、依法管理，推進科技興糧、人才興糧。
提高利用效率。為國家存好糧，管好現(xiàn)有政策性糧食庫存，確保企業(yè)存糧有效益；開展“糧食銀行”業(yè)務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)企深度融合；充分發(fā)揮我省糧食倉儲資源優(yōu)勢，走出去、請進來，搞好產(chǎn)銷對接，多收糧、多儲糧、儲好糧，實現(xiàn)投資有回報，存糧有效益。
大力發(fā)展糧食倉儲服務(wù)業(yè)，既是現(xiàn)實要求，又有長遠利益，因此，我們務(wù)必凝心聚力做好服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅這篇大文章，為推動我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出應(yīng)有的貢獻。