天津口岸作為我國(guó)北方最大的進(jìn)口食品口岸之一，進(jìn)口食品總額連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，進(jìn)口肉類連續(xù)六年位居全國(guó)第一，具備發(fā)展冷鏈物流和跨境生鮮供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。今年4月，由天津牽頭制定的“京津冀冷鏈物流區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)”正式發(fā)布，標(biāo)志著在京津冀冷鏈物流一體化過程中，天津?qū)l(fā)揮更為重要的作用。
天津口岸進(jìn)口額的高速增長(zhǎng)，是我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的一個(gè)縮影。回顧過去十年，全球貿(mào)易的“重力”倒向中國(guó)，中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易第一大經(jīng)濟(jì)體，世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶動(dòng)了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，截至2017年底，我國(guó)社會(huì)物流總額由2008年的89.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到252.8萬(wàn)億元，十年間，社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率下降了近4個(gè)百分點(diǎn)。作為現(xiàn)代物流業(yè)的重要細(xì)分領(lǐng)域，冷鏈物流同樣取得了階段性發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，冷鏈物流建設(shè)被提升到國(guó)家高度，民眾對(duì)冷鏈物流的認(rèn)識(shí)顯著提升。
2010年，《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，冷鏈物流首次被提升到國(guó)家高度，此后，“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流”連續(xù)七年被列入中央一號(hào)文件。2017年更是我國(guó)物流與供應(yīng)鏈發(fā)展的政策年，《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》、《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》等政策相繼出臺(tái)，冷鏈物流作為關(guān)系食品安全與民生保障的重要抓手被重點(diǎn)提及，冷鏈物流正處于加快發(fā)展的歷史機(jī)遇期。
從終端消費(fèi)層面來看，過去10年，在國(guó)家、地方多級(jí)政策推動(dòng)及行業(yè)協(xié)會(huì)的持續(xù)呼吁下，冷鏈物流理念、食品安全常識(shí)得到廣泛傳播。中物聯(lián)冷鏈委連續(xù)五年與中央電視臺(tái)合作制作冷鏈物流專題節(jié)目，宣傳推廣冷鏈物流知識(shí)，推動(dòng)民眾對(duì)冷鏈認(rèn)知的提升。
二是，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化體系逐步完善。
隨著冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)，我國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系逐步形成，目前，由中物聯(lián)冷鏈委牽頭制修訂的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)涵蓋冷鏈服務(wù)、操作規(guī)范、冷庫(kù)、冷藏車、冷鏈溫度監(jiān)測(cè)等多環(huán)節(jié)。在國(guó)家一些列冷鏈政策支持下，冷鏈行業(yè)大力推動(dòng)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣實(shí)施，建立冷鏈標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)、示范企業(yè)，及冷鏈標(biāo)準(zhǔn)示范工程。
三是，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速明顯。
在中國(guó)冷鏈物流發(fā)展初期，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，冷庫(kù)設(shè)施陳舊、功能單一，冷藏車保有量嚴(yán)重不足。進(jìn)入二十一世紀(jì)，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，冷庫(kù)保有量快速增長(zhǎng)，功能不斷迭代。截止到2017年底，全國(guó)冷庫(kù)容量達(dá)1.19億立方米，同比增長(zhǎng)13.7%;冷藏車保有量達(dá)到為14萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)超過20%。
四是、國(guó)際生鮮貿(mào)易迎來快速發(fā)展。
作為全球冷鏈的新興市場(chǎng)，中國(guó)得到了世界食品生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)的廣泛關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生鮮食品消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模超萬(wàn)億，進(jìn)口食品、高端生鮮產(chǎn)品滲透率逐年提升。2017年，全國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)113億美元，同比增長(zhǎng)21%;畜產(chǎn)品進(jìn)口額256億美元，同比增長(zhǎng)9.5%。蔬菜進(jìn)口總額5.5億美元，同比增長(zhǎng)4.3%;鮮果進(jìn)口額55.9億美元，同比增長(zhǎng)5%。據(jù)美國(guó)食品協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，中國(guó)進(jìn)口食品的消費(fèi)量年均增速將維持在15%以上，預(yù)計(jì)到2018年底，中國(guó)將成為最大的食品進(jìn)口國(guó)。
從流通渠道和消費(fèi)模式來看，生鮮食品流通渠道日益多元化，新零售等流通模式不斷涌現(xiàn)。特別是生鮮電商年增長(zhǎng)率超過50%，表現(xiàn)搶眼。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著民眾食品安全意識(shí)提升，消費(fèi)需求趨于個(gè)性化，我國(guó)冷鏈物流發(fā)展滯后、生鮮供應(yīng)鏈服務(wù)能力不足、設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)薄弱等問題顯得尤為突出。
一是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性失衡
在冷庫(kù)方面，我國(guó)冷庫(kù)容量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)13.7%，但隨著一線城市規(guī)范治理，冷庫(kù)證照不全的問題顯現(xiàn)，合規(guī)冷庫(kù)資源出現(xiàn)短缺。冷庫(kù)以存儲(chǔ)型冷庫(kù)為主，流通加工、配送型和多溫區(qū)冷庫(kù)資源不足，現(xiàn)有冷庫(kù)資源結(jié)構(gòu)難以滿足生鮮食品流通、生鮮電商、新零售等新型流通模式的多樣化需求。
在冷藏車方面，截止到2017年底，我國(guó)人均冷藏車也僅為日本的十分之一，運(yùn)力資源嚴(yán)重不足。且存在二手冷藏柜非法改裝等問題，導(dǎo)致不合規(guī)冷藏車流向市場(chǎng)，存在食品安全隱患。
二是冷鏈物流集約化程度低，規(guī)模效益難以顯現(xiàn)。
我國(guó)冷鏈物流行業(yè)集中度較低，據(jù)中物聯(lián)冷鏈委統(tǒng)計(jì)，中國(guó)冷鏈物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)占冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)份額為10%左右，具備全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的大中型冷鏈物流企業(yè)占比較小，區(qū)域化運(yùn)作的中小型冷鏈物流企業(yè)占據(jù)主體，區(qū)域間、企業(yè)間協(xié)作能力較弱，導(dǎo)致行業(yè)整體效率低，運(yùn)作成本高。
三是第三方冷鏈物流企業(yè)服務(wù)水平不高。
我國(guó)冷鏈物流企業(yè)普遍存在規(guī)模小，議價(jià)能力、盈利能力弱等問題，特別是對(duì)信息化、自動(dòng)化、智能化等先進(jìn)技術(shù)投入少，導(dǎo)致行業(yè)創(chuàng)新能力不足。未來，在政府監(jiān)管與食品安全要求升級(jí)背景下，冷鏈物流行業(yè)必將向著運(yùn)營(yíng)管理精細(xì)化、數(shù)字化、透明化、智慧化的方向發(fā)展，提升行業(yè)整體盈利能力。
四是跨境供應(yīng)鏈承載能力與服務(wù)能力不足。
跨境生鮮供應(yīng)鏈?zhǔn)侵紊r產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易、多渠道分銷的基礎(chǔ)。與普通食品供應(yīng)鏈相比，跨境生鮮供應(yīng)鏈涉及產(chǎn)地采購(gòu)、二次加工、海外倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈溫控、報(bào)關(guān)報(bào)檢、終端定時(shí)配送等諸多環(huán)節(jié),其環(huán)節(jié)之多、流程之復(fù)雜、銜接標(biāo)準(zhǔn)之高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)生鮮供應(yīng)鏈。目前，國(guó)內(nèi)具備供跨境生鮮供應(yīng)鏈全鏈條服務(wù)能力的企業(yè)屈指可數(shù)，整體服務(wù)能力較為薄弱，對(duì)跨境生鮮電商的承載能力嚴(yán)重不足。
黨的十九大提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的階段。這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要論斷。隨著我國(guó)居民收入和消費(fèi)水平的提升，食品衛(wèi)生和安全意識(shí)的提高，冷鏈物流的需求規(guī)模和需求層次將不斷升級(jí)，我國(guó)冷鏈物流也將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。
邁入2018年，上述《意見》的相關(guān)配套政策業(yè)已出臺(tái)，冷鏈物流發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出更多新的變化，希望以下幾個(gè)方面能夠引起大家的重視：
一是農(nóng)產(chǎn)品物流向農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈升級(jí)
2018年4月，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等8個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)通知，開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)工作。主要目的是通過城市試點(diǎn)和企業(yè)試點(diǎn)，在若干關(guān)系國(guó)計(jì)民生、消費(fèi)升級(jí)和戰(zhàn)略新興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合、供需匹配、優(yōu)質(zhì)高效、綠色低碳、全球布局的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。
通知強(qiáng)調(diào)要“建立健全農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈”，優(yōu)先選擇糧食、果蔬、茶葉、藥材、乳制品、蛋品、肉品、水產(chǎn)品、酒等重要產(chǎn)品，立足區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)供應(yīng)鏈資源集聚和共享，打造聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和最終消費(fèi)者的緊密型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，構(gòu)建完善全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。為下一步農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)指明了方向。
二是食品強(qiáng)標(biāo)提升行業(yè)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)
在我國(guó)食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)往往以推薦型標(biāo)準(zhǔn)為主，導(dǎo)致行業(yè)缺乏統(tǒng)一運(yùn)作規(guī)范，冷鏈物流企業(yè)大多遵循企業(yè)自有或貨主標(biāo)準(zhǔn)。2018年，由衛(wèi)計(jì)委牽頭，中物聯(lián)冷鏈委作為主起草單位的《冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生規(guī)范》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)研階段。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了冷鏈?zhǔn)称肺锪鬟^程中的設(shè)施設(shè)備、收貨、運(yùn)輸配送、交接、儲(chǔ)存、人員、管理制度、產(chǎn)品追溯及召回、廢棄物等方面的要求，適用于各類食品冷鏈物流的安全衛(wèi)生管理，該標(biāo)準(zhǔn)的推出將對(duì)冷鏈物流運(yùn)作起到積極的規(guī)范作用，將形成行業(yè)準(zhǔn)入門檻，有力提升行業(yè)運(yùn)作水平。
三是科學(xué)構(gòu)建多層次冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)
隨著生鮮電商、新零售的發(fā)展，冷鏈物流訂單碎片化趨勢(shì)明顯，對(duì)多層次冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建提出新要求。下一步，冷鏈物流要著力形成以物流園區(qū)為節(jié)點(diǎn)的區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò)，以單點(diǎn)配送中心為節(jié)點(diǎn)的城市配送網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)配送站、新零售賣場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的終端配送網(wǎng)絡(luò)，形成三級(jí)節(jié)點(diǎn)，多網(wǎng)銜接，促進(jìn)城市冷鏈網(wǎng)絡(luò)化、一體化發(fā)展。同時(shí)，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村入戶為契機(jī)，推動(dòng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)下沉，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送體系。
四是加快推動(dòng)冷鏈行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化
要構(gòu)建多層冷鏈信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展跨區(qū)域服務(wù)、輻射性強(qiáng)的專業(yè)信息服務(wù)，推動(dòng)冷鏈數(shù)據(jù)共用、資源共享、信息互通，整合社會(huì)冷鏈資源，降低行業(yè)交易成本。
要加快完善冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣工作。盡快形成覆蓋冷鏈全鏈條、一體化的標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)適應(yīng)生鮮電商、商超賣場(chǎng)、冷鏈共配等的物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息編碼標(biāo)準(zhǔn)化。要以標(biāo)準(zhǔn)托盤和包裝循環(huán)共用為切入點(diǎn)，提高冷鏈上下游領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
五是引導(dǎo)冷鏈物流向國(guó)際化邁進(jìn)
要加強(qiáng)國(guó)際冷鏈發(fā)展，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施加大了中國(guó)與東盟、歐洲的合作與交流，中歐班列的運(yùn)行將國(guó)內(nèi)28個(gè)城市與11個(gè)國(guó)家的29個(gè)城市緊密連接在一起，給跨境食品和冷鏈物流企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。自貿(mào)區(qū)“跨境通”等通關(guān)便利化政策帶動(dòng)國(guó)際物流效率提升，線上線下相結(jié)合促進(jìn)生鮮電商與跨境物流融合發(fā)展。
要鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)“走出去”，在“一帶一路”國(guó)際大通道、沿線中心城市、重點(diǎn)港口、重點(diǎn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)物流中心和保稅倉(cāng)。以跨境電商為突破口，設(shè)立“海外倉(cāng)”，補(bǔ)足跨境電商物流短板，降低跨境物流成本，實(shí)現(xiàn)全球物流資源互聯(lián)互通，共建共享。
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