廣大的農(nóng)村地區(qū)在城鄉(xiāng)配送中處于末端地位，過去一段時(shí)期內(nèi)，各地為快遞和郵件在鄉(xiāng)村打通“最先一公里”和“最后一公里”費(fèi)盡心力。記者了解到，包括吉林松原市等地在內(nèi)的全國(guó)首批城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市，通過打造城鄉(xiāng)配送“貨運(yùn)公交”，升級(jí)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，打通城鄉(xiāng)物流梗阻，逐漸摸索出一套城鄉(xiāng)高效配送的新模式。
城鄉(xiāng)物流開啟貨運(yùn)公交模式
家里的衛(wèi)生紙快用完了，孩子想買一本《西游記》，過年需要置辦年貨……如果在城市，通過一臺(tái)電腦或手機(jī)訂購(gòu)就可實(shí)現(xiàn)送貨上門。在農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)上購(gòu)物則是一種“甜蜜的負(fù)擔(dān)”：村民們一邊有條件享受網(wǎng)購(gòu)便捷，卻苦于物流速度慢，需要到上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收發(fā)件，遇到大件商品還需要租車。
在吉林松原，這些問題已經(jīng)成為“過去時(shí)”，通過城鄉(xiāng)貨運(yùn)公交，沿線村民可以享受到與城市一樣的“無差別服務(wù)”。村民如果想吃什么、想用什么，通過網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)或是微信群聯(lián)系，貨運(yùn)公交第二天就可以“送貨上門”，同時(shí)享受與城市同樣的價(jià)格，不會(huì)因?yàn)槲锪鞯瘸杀镜纳蠞q而上漲價(jià)格。
2017年，商務(wù)部等五部門推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送，旨在推進(jìn)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，便利居民消費(fèi)。作為國(guó)家首批城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)城市，松原市將貨運(yùn)公交作為高效配送的重要渠道。
貨運(yùn)公交與客運(yùn)公交概念相近，以松原市城鄉(xiāng)貨運(yùn)公交1路為例，車輛每天7：30分從貨運(yùn)公交分揀中心出發(fā)，經(jīng)過兩家子市場(chǎng)、韓家店、蓮花泡、白依拉哈等站點(diǎn)，最后返回松原市區(qū)，每日至少一班。
記者了解到，除松原一個(gè)地級(jí)城市外，吉林省還在德惠、蛟河、磐石、柳河、大安、和龍6個(gè)縣(市)開展貨運(yùn)公交試點(diǎn)，目前大安市也在探索貨運(yùn)公交模式。目前貨運(yùn)公交已在扶余市開通3條環(huán)線，在松原市區(qū)和前郭爾羅斯蒙古族自治縣開通2條環(huán)線，預(yù)計(jì)今年還將新增3條環(huán)線。
貨運(yùn)公交為農(nóng)村居民帶來的便捷之一是提供生鮮產(chǎn)品。3月份正是冬儲(chǔ)基本吃光，夏菜還未上市的時(shí)節(jié)，在前郭縣白依拉嘎鄉(xiāng)蓮花泡農(nóng)場(chǎng)的商貿(mào)物流超市，農(nóng)民可以訂購(gòu)尖椒、韭菜、菠菜等新鮮蔬菜，還可以購(gòu)買血橙、蘋果等新鮮水果。
不僅是新鮮的蔬菜，通過貨運(yùn)公交，牛奶、冷凍肉品等都可以加入村民們的購(gòu)買清單。負(fù)責(zé)松原市貨運(yùn)公交運(yùn)營(yíng)的松原市盛和物流有限公司負(fù)責(zé)人孫海濱介紹，貨運(yùn)公交還配備了專門的打氧機(jī)，用于活魚等生鮮配送。
貨運(yùn)公交除了速度快，還為沿線居民提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。松原市商務(wù)局工作人員介紹，農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣商品層出不窮，現(xiàn)在貨運(yùn)公交提供的都是正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。此外，貨運(yùn)公交還提供送貨服務(wù)，每件價(jià)格根據(jù)實(shí)際情況分為2元、5元、10元不等，低于長(zhǎng)途客車的代送價(jià)格。
貨運(yùn)公交車有“下”就有“上”，每到夏季，東北地區(qū)會(huì)出現(xiàn)蔬果反向運(yùn)輸?shù)那闆r。城鄉(xiāng)貨運(yùn)公交就可以發(fā)揮運(yùn)菜進(jìn)城的功能，避免農(nóng)村地區(qū)夏菜的浪費(fèi)。在前郭爾羅斯蒙古族自治縣白依拉嘎鄉(xiāng)蓮花泡農(nóng)場(chǎng)，當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)物流超市將農(nóng)民自家產(chǎn)的、吃不完的蔬菜按照標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格收購(gòu)，一些家庭每年會(huì)有幾百元不等的額外收入。
物流發(fā)展成鄉(xiāng)村振興契機(jī)
城鄉(xiāng)物流行業(yè)的發(fā)展，可以讓農(nóng)民“買得到、買得好、買得合理”。清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院劉大成教授認(rèn)為，一方面，農(nóng)民通過城鄉(xiāng)物流可以提高農(nóng)產(chǎn)品銷售量，有效增加收入;另一方面，增加的收入會(huì)提升消費(fèi)能力，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)品的升級(jí)迭代。
吉林大學(xué)管理學(xué)院教授樊雪梅則認(rèn)為，吉林貨運(yùn)公交的實(shí)踐，一方面，使電商物流渠道下沉，滿足農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)生活資料的需求;另一方面，可以方便快速、低成本地將農(nóng)特產(chǎn)品運(yùn)出，促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、訂單農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)村商貿(mào)模式的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
貨運(yùn)公交打通物流渠道后，直接促進(jìn)了農(nóng)村電商的發(fā)展。2017年8月，大安市的特色經(jīng)濟(jì)作物黃菇娘登陸聚劃算平臺(tái)，20分鐘突破1000單，上線交易量達(dá)到4176單，總銷量超過10萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14萬元。物流業(yè)的發(fā)展，將進(jìn)一步促進(jìn)大安市黃菇娘、咸鴨蛋、雜糧雜豆等特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售。
貨運(yùn)公交的開通，一定程度上還可以改善農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村生活質(zhì)量。記者在松原了解到，此前，許多農(nóng)村小賣部只提供少量種類的食品、煙酒和日用品，消費(fèi)者處于“賣方市場(chǎng)”環(huán)境。開通了貨運(yùn)公交之后，城鄉(xiāng)高效快遞十分便捷，除生鮮食品外，還可以提供衣服、鞋帽、日化和家電等銷售或物流服務(wù)，促進(jìn)本地消費(fèi)多元化。
吉林省商務(wù)廳流通處負(fù)責(zé)人陳會(huì)澤介紹，部分農(nóng)村居民特別是年輕人，感覺到鄉(xiāng)村生活的不便，離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)生活。高效物流配送可促進(jìn)城鄉(xiāng)商品的對(duì)等，減少農(nóng)村人口流失。
城鄉(xiāng)高效配送還成為脫貧攻堅(jiān)的有效渠道之一。在松原，各地貧困村第一書記代言的綠豆、大米等農(nóng)產(chǎn)品通過物流公司放置于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體店中銷售。劉大成分析，貨運(yùn)公交平臺(tái)一旦形成良好的運(yùn)行模式，農(nóng)村貨物會(huì)更加順利地通過電商等形式銷售，脫貧攻堅(jiān)效果也會(huì)顯現(xiàn)出來。
加速打通城鄉(xiāng)發(fā)展“新脈絡(luò)”
2018年，松原市通過貨運(yùn)公交配送的生活及農(nóng)貿(mào)商品量超3萬件。據(jù)不完全測(cè)算，采用貨運(yùn)公交為運(yùn)營(yíng)方式，松原市物流配送時(shí)效提升30%。陳會(huì)澤介紹，吉林省將總結(jié)松原、大安等地的試點(diǎn)情況，以企業(yè)為帶動(dòng)實(shí)體，采用新技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)物流綠色化發(fā)展。
城鄉(xiāng)貨運(yùn)公交模式，在我國(guó)一些地區(qū)如浙江義烏等地，已經(jīng)有10年左右的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。樊雪梅介紹，目前貨運(yùn)公交采用的的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送模式大體屬于中心輪輔式配送模式，這種配送模式方便組織、覆蓋面較廣、需求波動(dòng)適應(yīng)性強(qiáng)，且以針對(duì)不同層級(jí)的配送需求特點(diǎn)，確定不同運(yùn)輸批量、選擇不同的運(yùn)輸工具來保障配送效率。
盡管貨運(yùn)公交試點(diǎn)城市有了初步的探索，但目前在運(yùn)行中仍存在一些短板。專家分析，以運(yùn)輸服務(wù)為主的物流業(yè)在我國(guó)整體上存在利潤(rùn)偏低、回本周期長(zhǎng)的現(xiàn)象，這是運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)環(huán)境造成的。原有的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送模式，可能會(huì)出現(xiàn)一部分地區(qū)或部分時(shí)段車輛空駛率高，影響成本效率。
另一方面，由于農(nóng)村需求分散、網(wǎng)點(diǎn)離散、基礎(chǔ)設(shè)施條件不足等一系列固有問題的存在，給農(nóng)村物流的從業(yè)企業(yè)盈利帶來了更大的困難。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村屯之間一些連接道路不平整，短距離配送卻需要較長(zhǎng)時(shí)間;有物流企業(yè)還反映，本地農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)較差，企業(yè)為物流車輛安裝的跟蹤系統(tǒng)經(jīng)常派不上用場(chǎng)。
“我們希望這些農(nóng)產(chǎn)品能夠真正走出大安，賣到長(zhǎng)春、松原等周邊城市。”大安市立達(dá)物流有限公司貢立召介紹，除完善布局外，貨運(yùn)公交還要讓更多的商品“走出去”。他建議，地方應(yīng)進(jìn)一步打通冷鏈物流縣域之間配送的短板，讓本地的湖魚等生鮮能夠進(jìn)一步拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大銷路。
“貨運(yùn)公交要更好地對(duì)接客戶需求。”劉大成建議，貨運(yùn)公交相關(guān)運(yùn)營(yíng)方可以通過政府補(bǔ)貼等形式彌補(bǔ)初期運(yùn)行的不足。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，企業(yè)一定要擺脫依賴，不僅要了解農(nóng)民有哪些資源可以開發(fā)，更需要充分了解農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的真正需求，提供消費(fèi)者愿意消費(fèi)的產(chǎn)品。
貨運(yùn)公交的發(fā)展，還需要通過物流標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化來實(shí)現(xiàn)降本增效和物流服務(wù)增值。樊雪梅認(rèn)為，除優(yōu)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、拓展增值性服務(wù)業(yè)務(wù)外，政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)科研院校應(yīng)共同參與出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管之外，政府還應(yīng)做好政策扶持，保障經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)追求社會(huì)效益最大化。
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