上海打造長江經濟帶航運中心“大腦”

2016年9月，《長江經濟帶發展規劃綱要》正式印發，確立了長江經濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”的發展新格局。明確要以長江黃金水道為依托，發揮上海、武漢、重慶的核心作用。長江經濟帶戰略是中國新一輪改革開放轉型實施新區域開放開發的戰略，沿線各省市將借助黃金水道的優勢積極擴大開放，上海作為超大城市將要發揮引領作用。
虹口，因港而名，因港而興。作為上海現代航運業的發祥地之一，也是歷史上上海進出口貨物和散貨運輸的集散中心，早在1845年便已開始在北外灘建造駁船碼頭，至今已有170多年的港航產業發展歷史。
虹口區北外灘是中國大陸航運企業最集聚、航運總部特征最明顯、航運要素最齊備的區域。1996年11月28日，我國首個國家級航運交易所上海航運交易所在北外灘開市成立，1998年8月，北外灘在全國范圍內率先建立“一門式”通關服務平臺，提供“集中、便捷、經濟、高效”的通關服務。
上海航運交易所的相關負責人介紹，20多年來，航交所已經形成了涵蓋集裝箱、干散貨、油運、買賣船、船員薪酬、一帶一路等完整的“上海航運指數”體系，包括了17大類指數，200余個指標，同時也初步建立了航運運價衍生品交易市場，一改此前發達國家長期掌控航運金融話語權的格局。此外，目前全國唯一的運價備案受理中心也落戶上海航交所。
上海國際航運中心虹口海關方面也表示，航交所成立至今，海運口岸貨物已經形成龐大的申報規模，去年四月機構改革后，企業可以享受到一次錄入、一次申報、一次放行的便利，由此帶來的報關量和稅收都出現明顯上漲。
虹口區投資促進辦公室(航運辦)副主任沈蘭表示，2002年上海啟動黃浦江兩岸綜合開發建設，虹口第一時間整合資源設立北外灘開發機構，自此北外灘在上海航運發展版圖上逐漸顯眼，并全面步入發展快車道。自2016年起，航運產業形成的經濟貢獻已分別占全區財政收入的34%、19.3%和21.4%，同年，中遠、中海兩大集團合并重組，目前集團及其下屬子公司共有60余戶落戶虹口。
沈蘭透露，北外灘集聚的航運服務企業已經從2002年剛開發時期的508家，發展為2017年底的4452家。我國港航三大龍頭企業中海集團、中遠集運、上港集團也分別于1997年、2002年、2005年入駐北外灘。2012年，北外灘更是成為全國唯一一個航運服務領域的“總部基地”。近年來，北外灘主動對接國家戰略，積極探索先行先試，努力推動試點項目順利落地，實現了多個“全國第一”。
2016年5月，中國船東互保協會在北外灘設立國內首家國際保賠管理公司，這填補了上海國際航運中心在保賠領域的空白。中國船東互保協會副總經理劉宇彤對此表示，遷入上海后，公司每年業務量以15%的速度增長，主要得益于長三角一體化的協同發展。同年12月，會員單位占全國運力85%以上的中國船東協會也正式宣布落戶北外灘。至此，北外灘共有38家航運功能性機構，是國內航運功能要素最為集聚的區域。
虹口北外灘十三五期間，“上海北外灘航運服務中心”正式落成啟用，這將有助于全力打造上海國際航運中心的“大腦”。沈蘭表示目前中國船東協會、上海國際航運研究中心、中國船舶油污理賠事務中心等十多家重點航運功能性機構已入駐其中。
“世界港口的綜合指標排名主要包括港口條件、航運服務和營商環境，其中航運服務和營商環境是吸引航運企業的關鍵。”虹口區航運辦相關負責人介紹，北外灘航運服務中心專門在一樓二樓開辟公共會議空間，旨在充分發揮航運功能性機構的智力優勢，打造航運信息交流平臺。
國航中心的游艇港池作為“中國現代郵輪經濟的發源地”，北外灘近年來也在探尋如何從單純的郵輪靠泊港轉向更為廣闊的“三游”經濟。北外灘已經連續八年作為《中國郵輪產業發展報告》的發布地，“上海游艇”公共平臺也在虹口區正式發布。沈蘭透露，目前北外灘已擁有近百個游艇泊位，并已相繼吸引了皇家加勒比在內的多艘游輪落戶。今年還將開設上海——南京五天四晚的航線，正式啟動長江游輪常態化經營。
而隨著浦江兩岸濱江沿線的貫通，虹口區也將對原有濱江綠地進行梳理改造，完成9大涉及濱江旅游景觀建設項目，提供豐富的商業、旅游、文化、體育、游樂設施，真正實現郵輪游艇游船與區域經濟發展的聯動與融合。
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